Giảm trừ gia cảnh trong thuế thu nhập cá nhân: 3 - 4 - 5 triệu đồng đã phù hợp ?
Giadinh.net - Từ 15/6 đến 15/8, dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân được đưa ra lấy ý kiến toàn dân trước khi thảo luận tại Quốc hội. Một vấn đề nổi bật là liệu mức giảm trừ gia cảnh 3-4-5 triệu đồng đã phù hợp với thực tế hay chưa?
Trong dự thảo lần này, Bộ Tài chính đưa ra mức dự kiếm giảm trừ gia cảnh là 3 - 4 - 5 triệu đồng để lấy ý kiến người dân. Các mức dự kiến này đều được xây dựng trên số liệu thống kê của Nhà nước và kết quả điều tra xã hội học về thu nhập, chi tiêu được dự báo đến năm 2009 - 2010 và những dự báo về diễn biến trong những năm tới.
Tuy nhiên, mức 3 - 4 - 5 triệu đồng đến năm 2009 (thời điểm dự kiến Luật sẽ có hiệu lực) đã là mức thu nhập trung bình khá của xã hội hay chưa đang là vấn đề gây tranh cãi. Rất nhiều chuyên gia về xã hội học cho rằng, cần tính toán lại về mức khởi điểm này cho phù hợp với thực tế mới thuyết phục được người dân.
Tiến sỹ Lê Đăng Doanh khi trả lời về vấn đề này cũng cho rằng, mức giảm trừ gia cảnh cần phải được tính toán hết các chi tiêu thực tế của người dân và dự báo những khả năng về trượt giá, những biến động về thu nhập cho đến khi Luật đưa vào áp dụng. Nếu việc tính toán quá khác xa thực tế thì thuế có thể gây ra gánh nặng cho người dân.
Không tính thuế lãi tiết kiệm, bảo hiểm
Bà Nguyễn Thị Cúc, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thuế cho biết: Một trong những điểm mới nhất là dự thảo lần này đã được chỉnh sửa sau khi tiếp thu ý kiến của Quốc hội về việc bỏ quy định thu lãi từ tiền gửi tiết kiệm. Thực tế hiện nay, lãi từ tiền gửi tiết kiệm của cá nhân mang tính tích luỹ là chủ yếu. Bên cạnh đó, nguồn gửi tiết kiệm là một trong những nguồn cung cấp vốn quan trọng cho sản xuất kinh doanh, thông qua kênh huy động vốn là các ngân hàng thương mại.
Dự thảo lần này cũng không áp dụng đối với thu nhập từ nhà ở, quyền sử dụng đất ở trong trường hợp người chuyển nhượng chỉ có một nhà duy nhất; thu nhập từ chuyển nhượng, chuyển đổi bất động sản của cá nhân đã có quyền sử dụng, sở hữu trên 5 năm. Trường hợp chuyển nhượng bất động sản thừa kế, quà tặng giữa vợ với chồng, giữa cha mẹ với con đẻ, con nuôi... không phải chịu thuế.
Tuy nhiên trong dự thảo lần này, vấn đề đánh thuế lợi nhuận từ chứng khoán đã được tính đến.
Bà Nguyễn Thị Cúc cho biết, hầu hết các nước họ đã triển khai việc thu thuế thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng vốn từ rất lâu, ở ta còn mới nên chưa thu. Tất nhiên, để đảm bảo công bằng thì không thể không thu thuế đối với đối tượng này. Hơn nữa, cần khuyến khích họ thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước, vì rõ ràng đây là một khoản thu nhập thực sự. Hiện nay mọi doanh nghiệp kinh doanh đều phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp 28%, đầu tư vào chứng khoán cũng là một loại hình kinh doanh.
Theo dự thảo Luật, mức chịu thuế từ khoản thu chuyển nhượng vốn này là 25%. Mức thuế của hoạt động chuyển nhượng vốn trong chứng khoán là 25%, được tính trên cơ sở thuế chuyển nhượng vốn của thu nhập doanh nghiệp 28%.
Ngọc Sơn