Huy động sự tham gia của nhiều cấp, ngành

| Xã hội

GiadinhNet - Để Đề án 52 có thể đạt được các mục tiêu đề ra, một nhiệm vụ được nhấn mạnh đề cập đó là nâng cao hiệu quả của công tác quản lý Đề án.

Bên cạnh đó, về nhân lực thực hiện, Đề án chỉ rõ mọi cấp ngành đều có nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia...

Xây dựng bộ công cụ giám sát

Để nâng cao hiệu quả quản lý, Đề án nhấn mạnh đến việc xây dựng các chỉ báo giám sát, đánh giá để làm cơ sở thiết kế các hoạt động thực hiện Đề án; xây dựng khung, bộ công cụ giám sát, đánh giá để đảm bảo tính nhất quán, hệ thống trong các đợt giám sát đánh giá; Điều tra, đánh giá thông tin cơ bản của các vùng biển,  đảo và ven biển đầu kỳ, giữa kỳ và cuối kỳ để làm cơ sở điều chỉnh, đánh giá kết quả các hoạt động chi tiết, giải pháp thực hiện Đề án. Bên cạnh đó là việc tổ chức khảo sát, học tập trao đổi kinh nghiệm cả trong và ngoài nước; Tổ chức các đợt giám sát định kỳ và hỗ trợ kỹ thuật; Khảo sát nghiên cứu đánh giá, xây dựng chính sách; Tổ chức hội thảo chuyên môn, chuyên đề, hội nghị triển khai kế hoạch hàng năm, sơ kết, tổng kết vv...
 

Nhận thức về chăm sóc sức khỏe của người dân sẽ được cải thiện nhờ Đề án 52 (Ảnh: Vĩnh Cát).

Địa bàn triển khai cho các hoạt động trên là 148 huyện thuộc các vùng biển, đảo và ven biển. Các hoạt động thường xuyên trong giai đoạn 2009 – 2015 là kiểm tra, giám sát hỗ trợ kỹ thuật; khảo  sát nghiên cứu đánh giá; khảo sát, học tập trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước, tổ chức hội thảo, hội nghị, các hoạt động quản lý khác. Riêng năm 2009, xây dựng các chỉ báo giám sát, đánh giá, điều tra, đánh giá thông tin cơ bản của các vùng biển, đảo  và ven biển đầu kỳ; hỗ trợ các địa phương xây dựng các chương trình hành động, kế hoạch triển khai đề án. Đến năm 2013, hoàn thiện các chỉ báo giám sát, đánh giá. Năm 2014, điều tra, đánh giá thông tin cơ bản của các vùng biển, đảo và ven biển giữa kỳ. Năm 2015, xây dựng kế hoạch hoạt động giai đoạn 3; hỗ trợ các địa phương xây dựng các kế hoạch triển khai Đề án giai đoạn 2. Năm 2019, điều tra, đánh giá thông tin cơ bản của các vùng biển, đảo và ven biển cuối kỳ và 2020 sẽ tổng kết Đề án.

Lồng ghép với các chương trình khác

Về nhân lực thực hiện, Đề án chỉ rõ: Lãnh đạo Đảng và chính quyền các cấp chỉ đạo, quản lý Đề án. Các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, tổ chức xã hội, người có uy tín trong cộng đồng phối hợp thực hiện các hoạt động truyền thông vận động. Cán bộ lãnh đạo, chuyên môn, kỹ thuật của các cơ sở y tế tổ chức thực hiện các hoạt động tư vấn và cung cấp dịch vụ dân số, sức khỏe bà mẹ, trẻ em, sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình. Cán bộ chuyên trách dân số các cấp, cán bộ y tế cơ sở, cộng tác viên, tuyên truyền viên, bộ đội biên phòng, hải quân, cán bộ của cơ sở quân dân y kết hợp thuộc địa bàn Đề án tổ chức thực hiện các hoạt động theo sự phân công, phân cấp. Ngoài ra, căn cứ vào từng hoạt động, từng thời kỳ, từng địa bàn, cơ quan quản lý Đề án địa phương huy động nhân lực tại chỗ tham gia thực hiện Đề án.

Về cơ chế phối hợp, quản lý và điều hành, Đề án quy định: Cơ chế quản lý và điều hành Đề án thực hiện theo các quy định về quản lý và điều hành các Chương trình mục tiêu quốc gia và các quy định hiện hành khác liên quan. Tại Trung ương, Bộ Y tế chủ trì, thành lập Ban quản lý đề án để quản lý, điều hành phối hợp với các bộ, ngành liên quan hướng dẫn và thẩm định kế hoạch hoạt động của các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan. Triển khai các hoạt động của Đề án thông qua hình thức đấu thầu. Kiểm tra giám sát các hoạt động của Đề án tại địa phương và các bộ ngành liên quan. Tại Địa phương, Sở Y tế là cơ quan chủ trì, thành lập Ban điều hành để quản lý và điều hành các hoạt động của Đề án. Phối hợp các ngành liên quan xây dựng kế hoạch hoạt động trình Lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố phê duyệt sau thẩm định Trung ương. Hợp đồng với các ngành liên quan để triển khai hoạt động của Đề án. Kiểm tra, giám sát việc tổ chức, triển khai hoạt đông tại cơ sở.

Đề án cũng nhấn mạnh, UBND 28 tỉnh, thành phố chủ động, tích cực trong việc huy động nguồn lực và khai thác lợi thế của từng địa phương, tổ chức thực hiện các mục tiêu, nội dung của Đề án theo chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ Y tế và các Bộ, ngành chức năng. Bên cạnh đó UBND 28 tỉnh thành trên còn có trách nhiệm lồng ghép Đề án với Chương trình mục tiêu quốc gia DS – KHHGD và các Chương trình mục tiêu quốc gia khác trên địa bàn (từ khâu xây dựng kế hoạch triển khai đến khâu tổ chức thực hiện); thường xuyên kiểm tra việc thực hiện Đề án tại địa phương; thực hiện chế độ báo cáo hàng năm việc thực hiện Đề án trên địa bàn theo quy định hiện hành.    
 

Nguồn đầu tư Đề án 52

Huy động các nguồn lực để triển khai Đề án: Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác, trong đó nguồn ngân sách Trung ương đóng vai trò chủ đạo, đảm bảo đủ nguồn lực, đúng tiến độ triển khai các hoạt động của Đề án. Ngân sách Trung ương là nguồn vốn tối thiểu để triển khai các hoạt động của Đề án. Kinh phí hàng năm thực hiện đề án sẽ được phân bổ trực tiếp về địa phương theo Chương trình mục tiêu Quốc gia. Ngân sách địa phương là nguồn vốn bổ sung để mở rộng các nhiệm vụ và hoạt động của Đề án; nguồn vốn tăng cường thêm để thực hiện các nhiệm vụ và chính sách chế độ của địa phương để thực hiện đề án. Các nguồn vốn khác huy động thêm nguồn lực từ các tổ chức kinh tế, xã hội và cộng đồng để mở rộng nội dung can thiệp hoặc mở rộng quy mô địa bàn thực hiện đề án.

Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí chung trong kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia DS – KHHGĐ và được huy động từ các nguồn vốn: Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác.
 
N.H.V
thuhuyen
Ý kiến của bạn

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.