Giải pháp kích cầu đúng hướng, nhưng...
Thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế - xã hội, Phó trưởng đoàn ĐBQH Quảng Ngãi Võ Tuấn Nhân cho rằng, kinh tế bị suy giảm thì việc triển khai các giải pháp kích cầu là đúng hướng. Tuy nhiên, thực tế các doanh nghiệp nhỏ và vừa cho biết họ vẫn rất khó tiếp cận với nguồn vốn kích cầu.
Cũng với vấn đề này, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đặng Ngọc Tùng cho rằng, trong các giải pháp kích cầu chống suy giảm kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, có những giải pháp chưa đi vào thực tế. Ví dụ như, Chính phủ đã có chủ trương hỗ trợ để doanh nghiệp trả lương cho lao động bị mất việc.
Theo chủ trương này, đối với những doanh nghiệp bỏ trốn thì Nhà nước bỏ tiền ra để hỗ trợ người lao động sau đó mới giải quyết các vấn đề liên quan đến doanh nghiệp. Tuy nhiên, khi thực hiện thì có nơi như Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM lại cho biết chưa làm được. Theo ông Đặng Ngọc Tùng, cần giải quyết tận gốc vấn đề.
|
|
|
Các đại biểu thảo luận tại hội trường chiều 21/5. (Ảnh: P.V) |
Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP HCM Nguyễn Đăng Trừng băn khoăn về nguy cơ lạm phát, bởi các doanh nghiệp nhà nước nhận được nhiều ưu đãi từ gói kích cầu. “Nếu gói kích cầu 8 tỷ USD tiếp tục “rót” vào các doanh nghiệp nhà nước sẽ dẫn đến lạm phát, Quốc hội phải giám sát vấn đề này”, ông Trừng nói. Cũng với các gói kích cầu, đại biểu Võ Tiến Trung (Phú Yên) trăn trở, đã có những đối tượng lợi dụng kẽ hở để trục lợi. Ông cho rằng, một số doanh nghiệp thành lập để vay vốn ưu đãi rồi về cho vay nặng lãi.
Chia sẻ với ông Trung, các đại biểu Nguyễn Lân Dũng (Đăk Nông), Nguyễn Ngọc Đào (Hà Nội) kiến nghị Chính phủ phải làm rõ xem đã có bao nhiêu doanh nghiệp bị giải thể? Các tập đoàn kinh tế làm ăn ra sao? Tỷ lệ thất nghiệp bao nhiêu? Đừng để tình trạng nhiều nơi tranh thủ xin tiền kích cầu để làm này nọ.
Ông Nguyễn Đình Quyền, Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp của Quốc hội lại cho rằng, chúng ta đưa ra nhiều giải pháp nhưng lại chưa tính đến năng lực thực hiện và nguồn lực con người. Đại biểu Nguyễn Hữu Nhơn (Đồng Tháp) băn khoăn đặt câu hỏi, việc phát hành thêm 20.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ có dẫn đến lạm phát và làm giảm mệnh giá đồng tiền? Ông cho rằng, không nên đặt nặng vấn đề tốc độ tăng trưởng mà cần chú ý hơn nữa đến chất lượng tăng trưởng.
Bồi thường oan, chưa bồi thường sai
Chiều 21/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, hiện nay chỉ nên giới hạn trách nhiệm bồi thường cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự, chưa nên mở rộng đối với các trường hợp bị sai. Bởi trong hoạt động tố tụng, việc đánh giá chứng cứ, xác định hành vi phạm tội, áp dụng các biện pháp ngăn chặn... phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố (trình độ, năng lực...) của người tiến hành tố tụng, việc đánh giá đúng, sai hoàn toàn không đơn giản.
Về trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ, Thường vụ Quốc hội chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng người thi hành công vụ có lỗi gây ra thiệt hại có nghĩa vụ hoàn trả một khoản tiền mà Nhà nước đã bồi thường cho cá nhân, tổ chức bị thiệt hại theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Căn cứ xác định mức hoàn trả dựa vào mức độ lỗi của người thi hành công vụ, mức độ nghiêm trọng của thiệt hại đã gây ra và khả năng kinh tế của người thi hành công vụ. Trường hợp người thi hành công vụ do vô ý gây ra thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự thì không phải chịu trách nhiệm hoàn trả. Ngoài nghĩa vụ hoàn trả, người thi hành công vụ còn phải bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
|
4 vấn đề kinh tế then chốt của năm 2009
Một là, quyết định nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách trong mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 là tập trung cao độ mọi nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, chủ động phòng ngừa lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Trong đó, ngăn chặn suy giảm kinh tế là mục tiêu ưu tiên hàng đầu.
Hai là, quyết định điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 từ khoảng 6,5% xuống còn khoảng 5%; điều chỉnh chỉ tiêu tỷ lệ bội chi ngân sách so với GDP từ 4,82% lên không quá 8%, Chính phủ sẽ bám sát tình hình để điều hành và bố trí giảm dần trong các năm tiếp theo.
Ba là, cho phép điều chỉnh bổ sung mức phát hành trái phiếu Chính phủ thêm 20.000 tỷ đồng; sửa đổi, bổ sung một số chính sách về thuế thuộc thẩm quyền của Quốc hội, sửa đổi cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, đấu thầu và một số chính sách quan trọng khác trình Quốc hội tại kỳ họp này.
Bốn là, trên cơ sở các chỉ tiêu và chính sách cơ bản đã được điều chỉnh, đề nghị Quốc hội uỷ quyền và giao trách nhiệm cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ chủ động, linh hoạt trong điều hành các chính sách, giải pháp thực hiện kế hoạch và ngân sách giữa hai kỳ họp của Quốc hội, phấn đấu đạt được kết quả cao nhất.
(Báo cáo bổ sung về tình hình KT-XH của Chính phủ trước Quốc hội) |
Hồng Sơn