Nâng cao hiệu quả bảo vệ sức khỏe nhân dân
Giadinh.net - Vừa qua, Thứ trưởng Bộ Y tế Trịnh Quân Huấn và Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên đã chủ trì cuộc họp thẩm định về dự thảo Luật An toàn vệ sinh thực phẩm.
Dự kiến trong tuần này, Bộ Tư pháp sẽ có văn bản thẩm định trình Chính phủ và gửi các cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến trước khi trình Quốc hội vào kỳ họp cuối năm nay.
Nâng cao trách nhiệm
Theo Ban soạn thảo, qua 6 năm thực hiện Pháp lệnh An toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP), Pháp lệnh này đã phát huy được những hiệu quả tích cực, là công cụ, hành lang pháp lý quan trọng để công tác ATVSTP dần đi vào nền nếp.
Tuy nhiên, thực tiễn thi hành Pháp lệnh cho thấy vẫn còn một số bất cập cần sớm được giải quyết. Đó là, cùng một vấn đề nhưng có quá nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh (134 văn bản của các ngành, các cấp). Vì thế, sự chồng chéo, bất cập là không tránh khỏi. Mặc khác, một số vấn đề mới nảy sinh lại chưa có văn bản điều chỉnh, quy định. Như vấn đề thực phẩm chức năng, thực phẩm biến đổi gien, thực phẩm bảo quản bằng chiếu xạ... vẫn còn mang tính nguyên tắc nên khi vận dụng thực tế khó giải quyết.
 |
| Một số tiêu chuẩn về ATVSTP cần được sửa đổi để phù hợp với thực tế. (Ảnh: Chí Cường) |
Theo một số chuyên gia, do tính chất phức tạp của quản lý nhà nước đối với ATVSTP nên việc phân công trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các ngành chưa được rõ ràng (đặc biệt đối với thực phẩm tươi sống), do đó dẫn đến những khó khăn trong quá trình triển khai, phối hợp thực hiện, có khi đùn đẩy trách nhiệm khi xảy ra sự việc.
Phân công rạch ròi
Theo Ban soạn thảo, từ thực trạng ATVSTP, công tác quản lý nhà nước, văn bản pháp luật và các quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước cũng như yêu cầu hội nhập quốc tế đặt ra, thì việc ban hành Luật An toàn vệ sinh thực phẩm là hết sức cần thiết, góp phần bảo vệ tốt hơn sức khỏe, tính mạng của nhân dân, phát triển KT-XH của đất nước, thực hiện thành công sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Bố cục và kết cấu nội dung ban đầu của dự thảo Luật gồm 11 chương, 64 điều. Điều dễ nhận thấy, so với Pháp lệnh năm 2003, dự thảo Luật quy định rộng hơn, bao quát hơn và cụ thể hơn các hoạt động trong lĩnh vực an toàn thực phẩm. Cụ thể, ngoài việc đảm bảo an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm, phòng ngừa, khắc phục ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền nhiễm qua thực phẩm, dự thảo Luật còn điều chỉnh cả kiểm nghiệm thực phẩm, thông tin, giáo dục, truyền thông về an toàn thực phẩm, kiểm soát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm.
Dự thảo Luật cũng quy định rõ về “Điều kiện đảm bảo an toàn đối với sản phẩm thực phẩm”, “Điều kiện đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm”, “Quảng cáo, ghi nhãn thực phẩm”, “Kiểm soát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm”, “Quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm”, “Thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm”...
Đặc biệt, vấn đề được nhiều người quan tâm là phạm vi quản lý nhà nước về ATVSTP giữa các bộ, ngành được quy định rạch ròi theo nguyên tắc “phân công lồng ghép theo dòng sản phẩm và theo công đoạn của quá trình sản xuất, chế biến, lưu thông”. Bởi lâu nay việc phân công trách nhiệm và phối hợp giữa các bộ, ngành chưa được rõ ràng, dẫn đến khó khăn trong quá trình triển khai, phối hợp thực hiện, cũng như đùn đẩy sự việc. Do đó, dự Luật quy định cụ thể để đảm bảo “trách nhiệm đến cùng” đối với quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Hồng Sơn
Bình luận (0)
Ý kiến của bạn
Thông báo
