Nhanh chóng ổn định bộ máy tổ chức ngành DS-KHHGĐ cơ sở: Thực trạng y tế hóa công tác dân số ở Cà Mau
GiadinhNet - Báo GĐ&XH số 39 (ra ngày 31/3/2014) có bài viết phản ánh về công tác DS-KHHGĐ tại Cà Mau nói riêng và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long nói chung.
![]() |
Cán bộ dân số cơ sở huyện Ngọc Hiển, Cà Mau đang truyền thông kiến thức chăm sóc SKSS vị thành niên cho người dân vùng bãi ngang. Ảnh: Dương Ngọc. |
Y tế - Dân số - hai công việc có hai mục đích rất khác nhau!
Về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Tiên- Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã từng bày tỏ với Báo GĐ&XH: “Công tác DS - KHHGĐ những năm qua đạt được nhiều thành tựu, trước hết nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự tận tâm của anh em cán bộ chuyên trách dân số ở cơ sở trong việc tuyên truyền đường lối, chính sách, pháp luật về DS-KHHGĐ.
Đội ngũ cộng tác viên dân số và cán bộ chuyên trách dân số là một thành tố không thể thiếu trong công tác dân số. Họ chính là những người trực tiếp vận động quần chúng nhân dân thực hiện các quy định của pháp luật về dân số, đồng thời thống kê sát, đúng tình trạng dân số trong từng thời điểm cụ thể (hàng tháng, hàng quý) giúp chính quyền các cấp hiểu rõ mức độ tăng dân số ở địa phương mình và từng đối tượng cần vận động.
Tuy nhiên, cơ chế chính sách đối với đội ngũ cán bộ này trong những năm qua có sửa đổi, nhưng mức độ còn chậm so với sức cống hiến của họ. Sau khi thực hiện chủ trương giải thể, sắp xếp lại bộ máy, đưa cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ về trạm y tế xã quản lý, đội ngũ cán bộ chuyên trách dân số có nhiều biến động nên hoạt động DS-KHHGĐ ở cơ sở còn nhiều bất cập. Mặt khác, lực lượng này còn chịu sự điều phối chuyên môn chung của trạm y tế như trực, cấp phát thuốc, bán thuốc, phục vụ tiêm chủng... nên hiệu quả công việc chuyên môn chưa cao, anh chị em chưa yên tâm với công việc.
Trong nhiều năm qua, bài học thành công của công tác DS-KHHGĐ ở Việt Nam luôn khẳng định, đó là: Không “y tế hóa” công tác dân số, bởi vì hai công việc đó có hai mục đích rất khác nhau. Cán bộ dân số thì tìm đến với người dân, “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để truyền thông. Còn cán bộ y tế (trừ y tế dự phòng) thì ngồi đợi người bệnh tại các nơi có trang thiết bị y tế để khám, chữa bệnh cho họ.
Vì vậy, ngay từ khi sáp nhập lĩnh vực dân số vào y tế đã có nhiều ý kiến cảnh báo và lo ngại về tình trạng “y tế hóa công tác dân số”, hay có nơi chỉ quan tâm đến công tác y tế mà coi nhẹ dân số. Thực tế, có nhiều tỉnh đã rất thận trọng với cảnh báo này nhưng cũng có địa phương chưa thấm nhuần lời cảnh báo đó...”.
Sử dụng không đúng sẽ khiến đội ngũ cán bộ dân số bị vô hiệu hóa
Cùng chia sẻ về vấn đề cần nhanh chóng ổn định bộ máy tổ chức ngành DS-KHHGĐ cơ sở, ông Đào Văn Dũng- Vụ trưởng Vụ Các vấn đề xã hội, Ban Tuyên giáo Trung ương thẳng thắn cho biết: “Trong hơn 50 năm qua, chúng ta đạt được những thành tích rực rỡ trong công tác DS-KHHGĐ là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và đặc biệt là sự nhiệt tình, tận tâm của đội ngũ cán bộ dân số ở cơ sở không quản ngày đêm, sớm tối, xa xôi, đi lại khó khăn. Công tác DS-KHHGĐ trong thời gian tới phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức càng đòi hỏi các cán bộ dân số xã, phường phát huy hơn nữa vai trò là “mắt xích” quan trọng, cầu nối trong công tác DS-KHHGĐ với người dân. Họ phải gần dân nhất, hiểu được tâm tư, nguyện vọng và họ càng phải sáng tạo những cách truyền thông để chuyển tải những thông điệp để người dân hiểu, thay đổi hành vi, tự nguyện tham gia công tác DS-KHHGĐ. Nếu chúng ta tuyển dụng, sử dụng cán bộ dân số cơ sở không đúng, không đạt yêu cầu sẽ khiến đội ngũ này bị vô hiệu hóa; không hoàn thành được nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao...
Chưa làm tốt công tác tham mưu
Chính quyền Cà Mau với sự tham mưu của Sở Y tế đã cho phép thí điểm mô hình tổ chức mới tại hai huyện Phú Tân và Ngọc Hiển. Theo mô hình này, Trung tâm Y tế, Trung tâm DS-KHHGĐ, bệnh viện huyện sẽ sáp nhập thành Trung tâm Y tế. Thông tin trên được đại diện lãnh đạo Sở Y tế Cà Mau báo cáo với Đoàn công tác Tổng cục DS-KHHGĐ.
Mặc dù chính quyền tỉnh hoàn toàn đủ chức năng, thẩm quyền ban hành quyết định trên, song điều đáng nói ở đây chính là vai trò tham mưu của ngành Y tế- Dân số tỉnh. Bởi từ phía Trung ương, qua khảo sát trong toàn quốc, Bộ trưởng Bộ Y tế cũng đã nhiều lần kết luận hướng tổ chức phù hợp sắp tới trong bộ máy y tế cơ sở là Trung tâm DS-KHHGĐ sẽ trực thuộc UBND cấp huyện và cán bộ chuyên trách dân số cấp xã sẽ trực thuộc Trung tâm DS-KHHGĐ huyện, biệt phái làm việc tại UBND xã. Hiện nay, dù chưa có thông tư hướng dẫn cụ thể, nhưng đã có 12 tỉnh, thành phố thực hiện theo mô hình tổ chức bộ máy này.
Việc thí điểm nhập Trung tâm DS-KHHGĐ thành một khoa trong Trung tâm Y tế huyện của Cà Mau hoàn toàn đi ngược lại định hướng sắp tới về bộ máy làm công tác dân số, có nguy cơ vô hiệu hóa bộ máy làm công tác dân số ở cơ sở. Thực tế này đã diễn ra tại những huyện khác của Cà Mau chứ không riêng gì hai huyện vừa mới sáp nhập. Đây là thực tế đáng lưu ý tại Cà Mau cần quan tâm xử lý. |
Ai dám đứng ra chịu trách nhiệm?
Có những tỉnh khi chúng tôi đến giám sát, Chủ tịch UBND xã còn hân hoan báo rằng: Chúng tôi đã hết phải lo lắng chỉ đạo công tác dân số và hạn chế sinh đẻ, vì đã chuyển hết cán bộ dân số cho trạm y tế xã lo liệu rồi (?!). Việt Nam đang trong giai đoạn “cơ cấu dân số vàng”, tuy có đạt được mức sinh thay thế nhưng chưa thực sự vững chắc. Một vấn đề đáng lo ngại là tình trạng một số vùng nông thôn, dân tộc miền núi, nhiều phụ nữ vẫn sinh nhiều. Vì vậy, nếu không quan tâm xây dựng, củng cố đội ngũ cán bộ dân số cơ sở thì sau này khi những khó khăn của công tác dân số phát sinh (tình trạng phụ nữ sinh đẻ 3- 4 con, hay số bé trai nhiều hơn bé gái) liệu Giám đốc Sở Y tế có đứng ra để chịu trách nhiệm hay không? (Ông Nguyễn Văn Tiên - Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội)
Phát huy hơn nữa vai trò “mắt xích” trong ngành Dân số
Công tác DS-KHHGĐ trong thời gian tới phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, càng đòi hỏi các cán bộ dân số xã, phường phát huy hơn nữa vai trò là “mắt xích” quan trọng, cầu nối trong công tác DS-KHHGĐ với người dân. Họ phải gần dân nhất, hiểu được tâm tư, nguyện vọng và họ càng phải sáng tạo những cách truyền thông để chuyển tải những thông điệp để người dân hiểu, thay đổi hành vi, tự nguyện tham gia công tác DS-KHHGĐ. Nếu chúng ta tuyển dụng, sử dụng cán bộ dân số cơ sở không đúng, không đạt yêu cầu sẽ khiến đội ngũ này bị vô hiệu hóa; không hoàn thành được nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao... (Ông Đào Văn Dũng- Vụ trưởng Vụ Các vấn đề xã hội, Ban Tuyên giáo Trung ương) |
Bảo Vân – Hà Anh

Chú trọng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, đảm bảo thích ứng với già hóa dân số
Dân số và phát triển - 1 giờ trướcGĐXH – Thời gian tới, TP Hà Nội sẽ tập trung củng cố, phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh cho người cao tuổi, đồng thời, triển khai và nhân rộng các mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi nhằm chăm sóc sức khỏe thể chất và nâng cao tinh thần cho người cao tuổi trên địa bàn…

Thật bất ngờ, mãn kinh có thể làm thay đổi giọng nói của phụ nữ
Dân số và phát triển - 1 ngày trướcNghiên cứu mới phát hiện ra một vấn đề sức khỏe thường bị bỏ qua ở phụ nữ trong thời kỳ mãn kinh, đó là thay đổi giọng nói, thường là kết quả của việc giảm nồng độ estrogen và progesterone.

Đưa kiến thức về dân số - kế hoạch hóa gia đình tới từng bản làng, cồn bãi
Dân số và phát triển - 2 ngày trướcGĐXH - Hoạt động truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ dân số - kế hoạch hóa gia đình đến các xã có mức sinh cao, tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên cao và xã thuộc địa bàn khó khăn đang được thực hiện tại Quảng Trị.

2 bệnh viện chạy đua cứu mẹ con sản phụ 34 tuần bị vỡ ruột thừa nguy kịch
Dân số và phát triển - 2 ngày trướcGĐXH - Theo các bác sĩ, nếu xử trí chậm, sản phụ sẽ diễn biến thành nhiễm trùng nhiễm độc do viêm phúc mạc toàn thể dẫn đến tử vong cả mẹ và con chỉ sau vài giờ đồng hồ.

4 bài tập dưỡng sinh tốt cho sức khỏe vào mùa thu
Dân số và phát triển - 4 ngày trướcTập dưỡng sinh vào mùa thu là phương pháp hữu ích để điều hòa khí huyết, tăng cường chức năng hô hấp và giúp tinh thần thư thái, hỗ trợ việc chăm sóc sức khỏe toàn diện.

6 mẹo chăm sóc ‘vùng kín’ - mọi phụ nữ nên biết
Dân số và phát triển - 5 ngày trướcChăm sóc sức khỏe ‘vùng kín’ là vấn đề quan trọng đối với tất cả phụ nữ. Chị em nên biết rõ các phương pháp chăm sóc vùng kín đúng cách để ngăn ngừa các biến chứng có thể xảy ra.

Người phụ nữ 42 tuổi suýt mất mạng do chủ quan khi bị đau bụng dưới âm ỉ, ra máu bất thường suốt 3 tuần
Dân số và phát triển - 5 ngày trướcGĐXH - Bệnh nhân được đưa đến viện trong tình trạng đau bụng dữ dội, mạch nhanh, huyết áp tụt, sốc mất máu nặng do khối chửa ở vòi tử cung bị vỡ.

Sức khỏe răng miệng thai kỳ: Những điều mẹ bầu không thể bỏ qua
Dân số và phát triển - 6 ngày trướcKhám nha khoa an toàn cho mẹ bầu là rất quan trọng trong thai kỳ. Cùng tìm hiểu cách chăm sóc răng miệng thai kỳ để bảo vệ sức khỏe cho cả mẹ và bé.

Người phụ nữ 35 tuổi 'thoát' ung thư cổ tử cung nhờ thói quen làm một việc quan trọng này
Dân số và phát triển - 1 tuần trướcGĐXH – Theo các bác sĩ, phát hiện sớm ung thư cổ tử cung mang lại ý nghĩa quan trọng giúp tăng đáng kể tỷ lệ chữa khỏi bệnh, giảm nguy cơ tử vong, giảm thiểu biến chứng và gánh nặng điều trị.

Bụng to nhanh bất thường, cụ bà ở Hà Nội phát hiện mắc ung thư buồng trứng
Dân số và phát triển - 1 tuần trướcGĐXH - Tại bệnh viện, kết quả chẩn đoán xác định, bệnh nhân mắc ung thư biểu mô nhầy buồng trứng - một thể hiếm gặp của ung thư buồng trứng.

Giao lưu trực tuyến: Chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, thanh niên và tầm quan trọng của tư vấn khám sức khỏe trước khi kết hôn
Dân số và phát triểnGĐXH - Theo các chuyên gia, sức khỏe sinh sản của vị thành niên, thanh niên được coi là một trong những yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định đến chất lượng dân số, chất lượng nguồn nhân lực và tương lai của giống nòi.