“Phá sản” mạng lưới điểm đỗ xe Hà Nội nhìn từ sự biến tướng khu đất 66 Lê Văn Lương

Bãi đỗ xe nhường cho quán ăn, tiệc cưới

Theo tìm hiểu của PV Báo Gia đình & Xã hội, Trung tâm tổ chức sự kiện, tiệc cưới Blue Lotus Center nằm trong dự án bãi đỗ xe và khu dịch vụ được UBND TP Hà Nội ra Quyết định số 2273/QĐ-UBND ngày 27/11/2008 về việc thu hồi 3.172 m2 đất tại phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân và giao cho Công ty TNHH Phương Đông thuê để thực hiện dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe và khu dịch vụ đợt 1.

Khu được được quy hoạch điểm đỗ xe nay là trung tâm tổ chức sự kiện, nhà hàng sang trọng 66 Lê Văn Lương.

Tiếp đến, ngày 22/07/2009, UBND TP. Hà Nội tiếp tục có Quyết định số 3737/QĐ-UBND về việc thu hồi 1.178 m2 đất tại lô 11.5H đường Lê Văn Lương để giao cho Công ty TNHH Phương Đông thuê để thực hiện dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe và khu dịch vụ đợt 2.

Ngày 18/05/2009, Sở Xây dựng Hà Nội cấp giấy phép xây dựng số 69/GPXD cho Công ty TNHH Phương Đông được xây dựng các công trình với quy mô 2 tầng nổi và 2 tầng hầm. Tổng chiều cao công trình là 10,9m. Đến ngày 17/01/2013, Sở Xây dựng Hà Nội cấp giấy phép xây dựng số 05/GPXD thay thế GPXD số 69/GPXD ngày 18/5/2009 cho phép Công ty TNHH Phương Đông được xây dựng công trình với quy mô 02 tầng nổi (có tum thang) và 01 tầng hầm với tổng chiều cao là 10,9m.

Bãi đổ xe (bên phải) chỉ nằm trong một diện tích khiêm tốn để "lách luật".

Cuối cùng, ngày 18/2/2014 , Công ty TNHH Phương Đông được UBND TP Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 1, chứng nhận quy mô Dự án bãi đỗ xe và khu dịch vụ tại ô đất 11.5 đường Lê Văn Lương có tổng diện tích 4.350m2, số tầng (01 hầm 02 tầng 1 tum thang), tổng chiều cao công trình là 10,9m.

Giấy phép xây dựng thể hiện rõ là vậy, tuy nhiên, theo ghi nhận thực tế của phóng viên, phần lớn diện tích Dự án bãi đỗ xe tại 66 Lê Văn Lương đã được “hô biến” thành Trung tâm tổ chức sự kiện, tiệc cưới, nhà hàng, quán cafe với chiều cao 3 tầng.

Điều đáng nói là việc bất chấp vi phạm trong xây dựng này còn được chính Công ty TNHH Phương Đông cho đăng tải trên trang bluelotus.vn của mình khi nói rõ, khán phòng tại tầng sảnh và tầng 3 của trung tâm có thể tổ chức được sự kiện với sức chứa lên đến 500 người.

Khu đất "vàng" 66 Lê Văn Lương nằm ở vị trí rất đẹp, giao nhau giữa Khuất Duy Tiến và Lê Văn Lương.

Theo phê duyệt, dự án đầu tư phải đảm bảo tuân thủ quy hoạch, chức năng sử dụng ô đất được duyệt. Mục đích chính vẫn là đảm bảo quy mô về bãi đỗ xe phục vụ chủ yếu nhu cầu công cộng, nhưng dường như khu “đất vàng” đã bị biến tướng, phục vụ “lợi ích nhóm” nào đó. Khi thực tế, bãi đỗ xe chỉ chiếm một phần rất nhỏ so với “khu dịch vụ”.

Trăm kiểu biến tướng các khu đất vàng

Khu đất và dự án bị biến tướng tại 66 Lê Văn Lương được xem như một trong những sai phạm nghiêm trọng đã phá vỡ quy hoạch bãi đỗ xe với nhiều ý nghĩa tốt đẹp nhằm giải quyết nhu cầu bức thiết về điểm đỗ xe của UBND TP Hà Nội.

Việc mọc lên trung tâm tiệc cưới, nhà hàng sang trọng ở khu đất được quy hoạch điểm đỗ xe khiến nhiều người đặt câu hỏi liệu có việc "lợi ích nhóm"?

Cụ thể, năm 2003, UBND TP Hà Nội đã quy hoạch nhiều khu đất để xây dựng thành bãi đỗ xe trên đường Trần Khát Chân, dọc bờ tây sông Tô Lịch, phố Nguyễn Công Trứ, đường Nguyễn Đình Chiểu - Trần Nhân Tông, Trần Nhật Duật, Kim Liên, cuối phố Phùng Hưng - Hàng Lược, Nguyễn Khánh Toàn, Phan Kế Bính... Tuy nhiên, thực tế, những bãi xe này dường như chỉ nằm trên giấy khi phần lớn diện tích đã biến thành chung cư, nhà hàng, trung tâm thương mại.

Như ở đường Nguyễn Khánh Toàn (quận Cầu Giấy), chỉ một phần đất được sử dụng làm bãi đỗ xe, còn lại đã hình thành những nhà hàng to lớn nguy nga, bất chấp dư luận bất bình. Hay như bến xe Gia Thụy, quận Long Biên được quy hoạch thành điểm đỗ xe hiện đại với quy mô rộng hơn 6 ha.

Tương tự như khu đất 66 Lê Văn Lương, toàn bộ khu đất được quy hoạch điểm đỗ xe ở đường Nguyễn Khánh Toàn nay biến thành nhà hàng, quán ăn...

Tuy nhiên, sau khi diện tích trên được giao về cho UBND quận Long Biên quản lý, quy hoạch bãi đỗ xe được điều chỉnh thành Trung tâm thương mại Savico MegaMall gồm 2 tòa nhà cao 3 tầng. Lô đất 3.000m2 số 16 Phan Chu Trinh, được quy hoạch là điểm đỗ xe cho khu vực Trần Hưng Đạo, Ngô Quyền, Hàm Long, Lý Thường Kiệt, Phan Chu Trinh, Lê Thánh Tông... trở thành cao ốc, hiện là trụ sở một ngân hàng.

Khu đất “vàng” 1.400m2 tại góc phố Hai Bà Trưng - Hàng Bài, dự kiến xây dựng bãi đỗ xe nhiều tầng ngầm và nổi để thay thế các điểm đỗ trên hè phố Hai Bà Trưng, Hàm Long, Hàng Trống, Bà Triệu... được điều chỉnh xây dựng thành tòa nhà chung cư, văn phòng cao cấp, nay lại trở thành một khách sạn cao cấp.

Nhà hàng, quán ăn mọc trên mương nước trước là điểm quy hoạch bãi đổ xe.

Một điển hình nữa của việc biến tướng là lô đất C3 khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính. Dự đoán được nhu cầu bãi đỗ xe của cư dân khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính, lô đất C3 đã được quy hoạch làm nhà để xe cao tầng, kết hợp với văn phòng. Tuy nhiên, ô đất lại được điều chỉnh thành dự án khu nhà ở, dịch vụ thương mại Golden Palace.

Sau 2 lần được Sở QHKT điều chỉnh, toà nhà Golden Palace đã trở thành cao ốc cao 20 tầng. Trong khi lô đất C3 được điều chỉnh quy hoạch, cùng hàng loạt dự án bãi đỗ xe không triển khai đúng cam kết, cư dân khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính vẫn phải chen chân kiếm từng chỗ đỗ xe trên đường Nguyễn Thị Thập và các đường nhánh có mặt cắt 5 - 7m, dẫn đến tình trạng ùn tắc diễn ra thường xuyên.

Một nhà hàng sang trọng ở trên mương nước Nguyễn Khánh Toàn.

Dự án cống hóa mương Phan Kế Bính cũng theo kịch bản này. Năm 2007, UBND thành phố Hà Nội ký Quyết định số 4227 phê duyệt kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án cống hóa mương Phan Kế Bính để làm bãi đỗ xe.

Đơn vị trúng thầu là Cty CP Đa Quốc gia, phạm vi đất khoảng 6.000m2. Năm 2008, UBND thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000170 cho “Dự án cống hóa mương Phan Kế Bính làm bãi đỗ xe”, với yêu cầu, chủ đầu tư phải dành 3.920m2/6.050m2 xây dựng bãi đỗ xe và giao thông nội bộ. Tuy nhiên, thay vì sử dụng làm bãi đỗ xe, chủ đầu tư lại dành phần lớn diện tích phục vụ việc kinh doanh nhà hàng, quán bia...

Những sai phạm liên tiếp sai phạm khiến ý nghĩa tốt đẹp ban đầu về dự án bãi đỗ xe đã bị biến tướng gây bức xúc trong nhân dân. Thiết nghĩ các cơ quan chức năng của TP Hà Nội cần vào cuộc thanh kiểm tra tổng thể các dự án này để có hướng xử lý kịp thời, tránh tạo tiền lệ xấu khiến dự án tốt đẹp này “chấm hết” và chỉ đem lại “lợi ích nhóm” mà thôi.

Phùng Bình – Ngô Hùng