Phát hiện sai phạm hơn 211 tỷ đồng trong việc cấp sổ đỏ

Cuộc thanh tra đã phát hiện nhiều dạng sai phạm phổ biến trong công tác cấp sổ đỏ. Tổng giá trị sai phạm về tài chính được kiến nghị xử lý lên đến hơn 211 tỷ đồng...

Các kiểu sai phạm

Kết thúc đợt thanh tra, đã có 61/64 tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ có báo cáo gửi Thanh tra Chính phủ; trong đó 45 tỉnh, thành có báo cáo tổng hợp theo đề cương, biểu mẫu Thanh tra Chính phủ hướng dẫn. Qua tổng hợp kết quả thanh tra của 45 tỉnh, thành, có thể thấy tiến độ công tác xét và cấp sổ đỏ trong cả nước còn rất chậm.

Đến nay, mới có 3 tỉnh Đắc Lăk, Đắc Nông và Điện Biên là hoàn thành 100% việc cấp sổ đỏ. Một số tỉnh, thành có tỷ lệ xét cấp sổ đỏ đạt thấp như Ninh Thuận (mới đạt 52,46%), Đà Nẵng (45,5%)...

Kiểm tra hơn 4,7 triệu bộ hồ sơ xét cấp sổ đỏ ở 45 tỉnh, thành, các đoàn thanh tra đã phát hiện hơn 670 ngàn bộ hồ sơ có sai phạm. Một số dạng sai phạm phổ biến như:

Sai về trình tự thủ tục cấp (hơn 56 ngàn hồ sơ); sai về đối tượng cấp (9.381 hồ sơ); sai về diện tích (4.111 hồ sơ); sai về  nguồn gốc đất (hơn 11.700 bộ hồ sơ); sai về khoản thu (hơn 18.200 bộ hồ sơ)...

Phổ biến nhất là sai về thời gian trả sổ đỏ cho các hộ được cấp, với hơn 534 ngàn bộ hồ sơ, chiếm gần 80% số hồ sơ bị phát hiện có sai phạm.

Đáng chú ý, qua công tác thanh tra, 33 tỉnh, thành đã có kiến nghị xử lý về mặt tài chính, với tổng số tiền kiến nghị xử lý lên đến hơn 211 tỷ đồng (trong đó, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách hơn 184 tỷ đồng, xử lý khác gần 25 tỷ đồng).

Tỉnh phát hiện sai phạm về tài chính nhiều nhất, cũng là tỉnh xử lý thu hồi nộp ngân sách nhà nước nhiều nhất là Kiên Giang, với số tiền gần 169 tỷ đồng.

Chuyển Công an 61 vụ, xử lý hành chính 501 vụ sai phạm

Cũng theo báo cáo của 45 tỉnh, thành, đã có tổng số 61 vụ việc sai phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu tội phạm, cố ý làm trái với mục đích tư lợi gây hậu quả lớn... qua công tác cấp sổ đỏ, đã được chuyển cơ quan CA điều tra, xử lý theo pháp luật. Trong số này, riêng Cà Mau đã có tới 30 vụ sai phạm phải chuyển cơ quan điều tra.

Có tổng số 501 vụ việc sai phạm qua công tác cấp sổ đỏ đã được các địa phương áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tổng số cán bộ bị xử lý hành chính là 434 người; trong đó khiển trách 145 cán bộ, cảnh cáo 54 cán bộ, cách chức 13 cán bộ, buộc thôi việc 28 người.

Riêng Bình Dương đã phát hiện 115 vụ việc với 128 người vi phạm, trong đó có những vụ việc sai phạm nghiêm trọng đang được xem xét xử lý. Tỉnh Cà Mau đã khiển trách 46 cán bộ, buộc thôi việc 11 người có sai phạm trong công tác xét cấp sổ đỏ.

Quan cần, dân chưa vội!

Đó là một trong những nguyên nhân các tỉnh, thành đưa ra để lý giải việc chậm hoàn thành tiến độ cấp sổ đỏ cho dân. Có một thực tế là nhiều người dân được cấp sổ đỏ song không đến lấy vì... không có nhu cầu, hoặc không có tiền đóng lệ phí!

Bên cạnh đó, việc chuyển đổi cán bộ ở một số địa phương có thiếu sót trong bàn giao hồ sơ, công tác tuyên truyền ý nghĩa của việc cấp sổ đỏ đến người dân còn hạn chế, một số nơi còn không thông báo cho người được cấp sổ đỏ đến lấy... cũng là các nguyên nhân khiến tiến độ cấp sổ đỏ bị chậm.

Về nguyên nhân dẫn đến các sai phạm trong việc cấp sổ đỏ, theo các tỉnh, thành, trước hết là do Luật Đất đai ban hành chậm và liên tục bổ sung, sửa đổi; một số nội dung nghị định hướng dẫn và một số văn bản cấp bộ, ngành, địa phương chưa rõ ràng, thậm chí có những nội dung xung đột nhau; chính sách về nghĩa vụ tài chính và khung giá đất liên tục thay đổi.

Thứ hai, công tác quản lý đất đai nhiều năm trước khi Luật Đất đai ban hành bị buông lỏng, hồ sơ thiếu hoặc thất lạc... Trình độ cán bộ xét, cấp sổ đỏ còn hạn chế, một bộ phận cán bộ địa chính cố ý làm trái để tư lợi, nhiều nơi cán bộ còn nhũng nhiễu dân...

Từ thực tiễn thanh tra, đoàn thanh tra các địa phương đã kiến nghị Thanh tra Chính phủ báo cáo Chính phủ và các bộ, ngành TƯ sớm ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật nhà ở, sửa đổi bổ sung một số văn bản dưới Luật về đất đai, nhà ở...

Các địa phương cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ báo cáo Chính phủ xem xét không thu lệ phí trước bạ khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho dân vùng kinh tế mới, dân di cư tự do, đồng bào dân tộc sử dụng đất nông nghiệp phù hợp quy hoạch tại vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn... để tạo điều kiện sớm hoàn thành tiến độ cấp sổ đỏ theo Chỉ thị của Thủ tướng. 

Theo Tiền Phong