Quốc hội thảo luận Luật Khám, chữa bệnh: Chặt kỷ cương, bền y đức

Trước đó, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai trình bày báo cáo tiếp thu đóng góp. Hàng loạt các vấn đề của ngành y được phân tích, đưa vào nội dung điều chỉnh của luật...

Công khai không hẳn có lợi!

Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai trình bày báo cáo tại Quốc hội.

Với bệnh nhân nặng và trong tình trạng tâm lý không ổn định, nếu thực hiện quyền từ chối điều trị, chuyển cơ sở khác thì người bệnh cũng có thể tử vong... Vấn đề này nên quy định theo hướng là quyền của thầy thuốc được quyết định trong một số trường hợp nhằm bảo đảm sức khỏe, tính mạng của người bệnh.

Ai cấp chứng chỉ hành nghề?

Liên quan quy định điều kiện đối với người hành nghề khám chữa bệnh, tại khoản 11 của Điều 2 quy định về cập nhật kiến thức y khoa liên tục. Ủy ban cho rằng, nên quy định tiêu chuẩn quốc gia về chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh thống nhất trong cả nước. Trên cở sở các tiêu chuẩn quốc gia, Bộ trưởng Bộ Y tế và Giám đốc Sở Y tế cấp chứng chỉ hành nghề. Như vậy chứng chỉ có giá trị toàn quốc. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cần xem xét để giao thẩm quyền cho Giám đốc Sở Y tế cấp chứng chỉ hành nghề cho toàn bộ người hành nghề trên địa bàn.

Về thẩm quyền cấp phép hoạt động đối với cơ sở khám chữa bệnh, Ủy ban đề nghị làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn của việc lấy mốc 100 giường bệnh trở lên (đối với bệnh viện tư nhân) làm cơ sở cho thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ trưởng Bộ Y tế. Bởi vì, dự thảo luật đã giao cho Sở Y tế được quyền cấp giấy phép cho bệnh viện tuyến tỉnh (nhiều bệnh viên có tới gần 1.000 giường).

Liên quan việc công nhận chất lượng đối với cơ sở khám chữa bệnh, một số ý kiến cho rằng, cần xem xét để bổ sung các quy định cụ thể về tiêu chuẩn quản lý chất lượng, quy trình công nhận chất lượng đối với cơ sở khám chữa bệnh và các điều kiện, tiêu chí cụ thể đối với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền công nhận. Khi xảy ra sai sót chuyên môn, chỉ nên quy định mời người bệnh hoặc đại diện của người bệnh đã khiếu nại tham dự một số phiên họp của hội đồng để cung cấp thông tin có liên quan và nghe công bố kết luận. “Bởi vì, nếu để họ tham gia tất cả các phiên họp sẽ gây áp lực cho các nhà chuyên môn trong việc ra phán quyết trung thực và khoa học” – bà Trương Thị Mai nói.

Không được làm tư?

Liên quan quy định công chức, viên chức y tế hành nghề khám chữa bệnh tư nhân, hiện có 2 ý kiến khác nhau. Thứ nhất, quy định chỉ cấm “Công chức, viên chức y tế thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý điều hành bệnh viện tư nhân” như giải trình trong tờ trình của Chính phủ. Thứ hai, đề nghị quy định như Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân hiện hành (cấm cán bộ, công chức y tế đăng ký hành nghề y, dược tư nhân từ ngày 31/12/2010).

Ủy ban nhận định: Những nội dung quy định của dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh tập trung vào các quy định chuyên môn kỹ thuật y tế. Để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân, Chính phủ cần thúc đẩy việc nghiên cứu sửa đổi Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân nhằm thể chế hóa đầy đủ các quan điểm trong Nghị quyết của Đảng, các quy định của Nghị quyết số 18/2008/QH12 của Quốc hội nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nói chung và khám chữa bệnh nói riêng (nhất là vấn đề nguồn lực cho chăm sóc sức khỏe; quản lý hệ thống tổ chức y tế, tuyến y tế, ưu tiên trong chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh...).         

ĐT