Tháo gỡ mê cung thủ tục hành chính

 

Phó giám đốc Sở Nội vụ Lê Quốc Cường dẫn đầu Đoàn công tác vừa kiểm tra đột xuất việc giải quyết thủ tục hành chính một loạt các phường, quận thuộc Hà Nội. Tại bộ phận “một cửa” UBND phường Xuân La (quận Tây Hồ), toàn bộ diện tích căn phòng chỉ được chưa đầy 20m², trong khi quy định là 40m². Vậy nhưng khuôn viên của Uỷ ban lại khá rộng rãi.

 

Tại bảng niêm yết danh mục TTHC, phường Xuân La vẫn niêm yết thủ tục, thời gian, quy trình... từ năm 2005. Vấn đề gây bức xúc nhất tại phường này là việc giải quyết các thủ tục cấp “sổ đỏ”. Theo sổ lưu trữ năm 2008, phường Xuân La tiếp nhận 78 hồ sơ xin cấp “sổ đỏ” nhưng cả 5 cán bộ địa chính phường này đều không trả lời được đến nay đã có bao nhiêu hồ sơ được giải quyết xong.

 

Theo  kế hoạch, UBND TP Hà Nội sẽ kiểm tra đột xuất công tác giải quyết  thủ tục hành chính trong cả năm 2009. (Ảnh: Chí Cường)

 

Kiểm tra ngẫu nhiên 10 hồ sơ xin cấp “sổ đỏ”, chỉ một nửa số đó được giải quyết đúng hẹn. Số còn lại, có những hồ sơ được tiếp nhận từ tháng 11/2008 nhưng đến nay vẫn chưa được trình lãnh đạo phường. Giải thích về nguyên nhân có hồ sơ tiếp nhận từ tháng 5/2008 vẫn chưa được giải quyết, theo cán bộ địa chính phường là do thiếu sơ đồ thửa đất chung (UBND quận đã đo vẽ nhưng chưa có kết quả) và hồ sơ kỹ thuật thửa đất không hợp lệ vì người dân tự thuê công ty đo đạc địa chính Hà Nội đo vẽ nên chưa được trình UBND quận (trong khi đó, quy định không bắt buộc phải do phường đứng ra thuê đo đạc).

 

Ông Lê Quốc Cường chất vấn: “Như vậy, nếu 5 - 10 năm nữa quận không đo vẽ xong sơ đồ thửa đất thì người dân vẫn không được cấp sổ đỏ?”. Câu hỏi này đã không nhận được sự trả lời thoả đáng.

 

Không chỉ vậy, có hồ sơ ghi rõ trong sổ là tiếp nhận ngày 10/11/2008, nhưng khi Đoàn kiểm tra yêu cầu trình, cán bộ địa chính phường tìm cả buổi sáng mà không thấy đâu.

 

 

Bộ phận “một cửa” của phường Thành Công (quận Ba Đình) thường trong tình trạng quá tải, chỉ có 2 cán bộ trong khi có tới 2,7 vạn dân. Còn tại UBND quận này, mỗi ngày có đến 200 lượt công dân đến nộp hồ sơ về địa chính và xây dựng.

 

Ba Đình là đơn vị được chọn làm điểm về công tác cải cách hành chính của Hà Nội từ nhiều năm trước, vậy nhưng diện tích của bộ phận “một cửa” cũng không đủ “chuẩn”. Có những đơn thư, khiếu nại, tố cáo, hồ sơ 10 ngày sau mới được chuyển đến lãnh đạo quận; các thủ tục về địa chính, nhà đất không đúng mẫu quy định và chưa cập nhật đủ thời gian trả kết quả. Một số hồ sơ về địa chính nhận cùng ngày nhưng lại có thời gian trả kết quả khác nhau, gây thắc mắc cho người dân.

 

Người dân làm thủ tục hành chính tại phường. (Ảnh: TG)

 

Hà Nội đã có hẳn một đề án (Đề án 30) nhằm thực hiện đề án đơn giản hoá TTHC giai đoạn 2007 – 2010 nhưng trên thực tế, người dân vẫn bị “hành” bởi vô số các loại quy định, thủ tục.

 

Theo thống kê của Tổ đề án 30 Hà Nội, chỉ có 1.079 TTHC cấp thành phố. Tuy nhiên, Tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ lại công bố con số lớn gấp nhiều lần: 3.787 TTHC. Sở có số lượng TTHC nhiều nhất là Sở Tài nguyên - Môi trường với 539 thủ tục, tiếp đến là Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT... Huyện có nhiều TTHC nhất là Đông Anh với 455 thủ tục, quận Tây Hồ 322 thủ tục, huyện Thanh Trì 271 thủ tục, Sơn Tây 246 thủ tục.

 

Sẽ hậu kiểm trong cải cách hành chính Theo kế hoạch của UBND TP Hà Nội, việc kiểm tra đột xuất công tác giải quyết TTHC sẽ được thực hiện trong cả năm 2009 với tất cả các sở, ngành, quận, huyện, xã phường. Những đơn vị đã được kiểm tra, có thể sẽ “hậu kiểm” để theo dõi việc giải quyết các tồn tại, bất cập mà đoàn kiểm tra đã đề nghị.