Giảm 1 thủ tục lợi bao nhiêu?
Mang đến buổi tập huấn này, hầu hết các vị đại diện 24 bộ, ngành chủ chốt trong cải cách thủ tục hành chính đều có chung một thắc mắc là làm sao để lượng hóa số chi phí tiết kiệm được khi tiến hành cắt giảm thủ tục? Có được phương cách tính toán thì sẽ có hướng tập trung để cắt giảm những thủ tục mất nhiều chi phí nhất, phiền hà nhất.
Tổ điều hành của Chính phủ đã nêu ra ngay một ví dụ cụ thể là ở ngành thuế, hiện nay, với hơn 30 vạn doanh nghiệp, hàng năm mỗi doanh nghiệp mất hơn 600 giờ để làm các thủ tục thuế. Nay nếu giảm từ 12 báo cáo xuống còn 4 báo cáo thuế thì sẽ tiết kiệm được 650 tỷ đồng, một con số không nhỏ.
Kể từ khi thực hiện yêu cầu của Chính phủ về việc cắt giảm thủ tục hành chính, đã qua giai đoạn 1, tức là giai đoạn các bộ, ngành tự tính toán xem mình có thể cắt giảm được bao nhiêu thủ tục. Các đơn vị này đã báo cáo cụ thể, và mức cắt giảm 30% là khả thi. Tuy nhiên, chưa có ai chỉ ra được xem cụ thể mức tiết kiệm chi phí có được là bao nhiêu nếu cắt giảm chừng đó thủ tục và cách tính sẽ dựa trên cơ sở nào?
Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, thủ tục hành chính là một rào cản lớn, gây tốn kém cho xã hội, từ người dân đến doanh nghiệp và ngay cả các cơ quan hành chính. Nhưng để cắt giảm đúng chỗ, có hiệu quả cao thì phải lượng hóa, chi tiết hóa trên thực tế. Việc mở lớp tập huấn là để có được cách tính cho các lĩnh vực.
|
|
|
Thủ tục hành chính nhanh gọn sẽ làm giảm nhiều chi phí cho doanh nghiệp cũng như người dân. (Ảnh: TL) |
Phương pháp nào?
Tổ điều hành của Chính phủ và Bộ Nội vụ đã tiến hành tham vấn nhiều chuyên gia và thống nhất rằng phương pháp tính sẽ theo mô hình chia các thủ tục hành chính thành các phần nhỏ, để dễ lượng hóa và tính toán mức độ tiết kiệm có được. Từ đó, có thể cân nhắc để cắt bỏ hoặc giảm bớt thủ tục, hay thấp hơn là giảm tần suất thực hiện thủ tục đó.
Phương pháp tính được tham vấn từ Ngân hàng Thế giới, và đây cũng là cách để có được mức chi phí tiết kiệm chuẩn nhất. Tổ điều hành cũng cho rằng, việc có được công thức tính sẽ đánh giá được cải cách hành chính của từng bộ, ngành. Sẽ không còn cách nói chung chung là “giảm phiền hà” mà là giảm được gì, giảm bao nhiêu chi phí cho xã hội. Giai đoạn đánh giá, lượng hóa mức chi phí của cắt giảm thủ tục hành chính là giai đoạn cốt lõi để đánh giá và quyết định thủ tục nào phải cắt giảm.
Lê Mai