Bất minh trong việc đấu thầu xây dựng KĐT mới: “Sai sót kỹ thuật” hay cố tình?

Tham gia mua hồ sơ dự thầu có 7 doanh nghiệp, trong đó có Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại Vân Phong (16/9 Kỳ Đồng, phường 9, quận 3, TP HCM). Tại biên bản giao nhận hồ sơ dự thầu, công ty này được nêu đích danh là Cty Vân Phong.

 

Tại biên bản đóng thầu ngày 27/2, chỉ còn có 4 đơn vị tham gia, trong đó  có Cty Vân Phong. Đến hồi 14h15 ngày 27/2, tại Ban QLDA đầu tư xây dựng cơ bản TP Hải Dương, biên bản mở thầu được xác lập. Điều ngạc nhiên là đơn vị trả giá cao nhất với 202 tỷ đồng có tên “liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng”.

 

Những đơn vị tham gia đấu thầu không hiểu từ lúc nào Cty Vân Phong lại kéo thêm “rơ moóc” là Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng. Tuy nhiên, căn cứ vào biên bản mở thầu, ông Thăm vẫn ký văn bản trình UBND tỉnh Hải Dương xác nhận liên danh trên đủ tư cách tham gia và đề nghị phê duyệt kết quả đấu thầu.

 

Việc xuất hiện Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng có dấu hiệu vi phạm quy định trong hồ sơ mời thầu của chính UBND TP Hải Dương đưa ra. Mục 12 nêu: “Nhà đầu tư không có tên trong danh sách mua hồ sơ mời thầu, không đăng ký tham gia đấu thầu” và “Nhà đầu tư vi phạm một trong những điều kiện tiên quyết quy định trong hồ sơ mời thầu sẽ bị loại và hồ sơ dự thầu không được xem xét tiếp”.

 

Mục 18 nêu rõ: “Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với khi mua hồ sơ mời thầu, thì phải thông báo bằng văn bản tới bên mời thầu. Bên mời thầu chỉ xem xét khi nhận được văn bản thông báo này trước thời gian đóng thầu.

 

Việc thay đổi tư cách tham gia đấu thầu được thực hiện khi có chấp thuận của bên mời thầu trước thời gian đóng thầu”. Ở đây, Cty Vân Phong đã không hề có văn bản thông báo nào như quy định tại mục 18. Minh chứng cho việc này là trong biên bản đóng thầu ngày 27/2, không hề xuất hiện tên liên danh nào mà chỉ có tên của Công ty Vân Phong.

 

Thiếu minh bạch

 

Về vấn đề này, ông Đặng Huy Đông, Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ký văn bản số 1879/BKH –QLĐT ngày 23/3/2009 gửi tổ chuyên gia đấu thầu – Khu đô thị mới phía Đông mở rộng TP Hải Dương nêu rõ: “...Nghị định 58/NĐ-CP quy định, đối với nhà thầu liên danh thì chỉ cần một thành viên trong liên danh mua hồ sơ dự thầu. Tuy nhiên, thành viên trong liên danh này phải lấy tư cách (tên) của liên danh dự thầu” và “trường hợp nhà thầu cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với thời điểm mua hồ sơ mời thầu thì phải thông báo bằng văn bản tới bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu...”.

 

Đối chiếu với văn bản 1879 trên của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy, việc mở thầu dưới sự chỉ đạo của ông Nguyễn Đức Thăm, Chủ tịch UBND TP Hải Dương có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

 

Làm việc với PV Báo GĐ&XH về vấn đề này, ban đầu ông Nguyễn Đức Thăm khăng khăng cho rằng, việc mở thầu được thực hiện đúng quy định pháp luật. Ông Thăm khẳng định rằng, việc thay đổi tư cách của đơn vị dự thầu từ Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại Vân Phong sang tư cách liên danh là hợp lý, minh bạch.

 

Tuy nhiên, trước những chứng cứ xác đáng mà phóng viên đưa ra, ông Chủ tịch UBND thành phố “xuống nước” và thừa nhận có sai sót nhưng chỉ là “sai sót kỹ thuật” của bộ phận tham mưu.      

 

Luật sư Trần Đình Triển, Trưởng Văn phòng Luật sư Vì Dân, Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng, nếu UBND TP Hải Dương “minh bạch” chuyện Công ty Vân Phong hay liên danh Công ty Vân Phong và Liên hiệp khoa học sản xuất địa chất xây dựng tham gia đấu thầu ngay thì giá bỏ thầu của các đơn vị còn lại sẽ khác. Do đó, kết quả mở thầu cũng sẽ thay đổi. Vì vậy, UBND tỉnh Hải Dương cần xem xét trách nhiệm của ông Chủ tịch UBND TP và hủy bỏ kết quả mở thầu trên để đảm bảo sự công bằng, tính nghiêm minh của pháp luật.