Bộ máy tổ chức DS-KHHGĐ các địa phương: Ổn định nhưng chưa mạnh

Cán bộ chuyên trách và cộng tác viên cơ sở cần được quan tâm hơn nữa. Ảnh: Hà Thư.

32% số cán bộ chuyên trách xã đủ tiêu chuẩn tuyển dụng

Đến nay, có 26 tỉnh, thành trực thuộc Trung ương đã tiến hành bàn giao chức năng, nhiệm vụ hoặc cán bộ chuyên trách công tác DS - KHHGĐ cấp xã về Trạm Y tế xã; nhưng mới có 15 tỉnh, thành phân bổ chỉ tiêu biên chế viên chức DS cho xã. Do một số địa phương còn chưa phân định rõ cấp trên trực tiếp của Trạm Y tế xã, nên việc chuyển cán bộ DS - KHHGĐ về Trạm Y tế xã cũng tạm thời chờ đợi để cùng kiện toàn tổ chức; một số địa phương khác chờ đợi việc ban hành Nghị định quy định về quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công rồi mới sắp xếp, ổn định cán bộ chuyên trách công tác DS - KHHGĐ.

Theo tổng hợp của các tỉnh, thành, có 7.493/11.026 cán bộ chuyên trách cấp xã (chiếm 68%) chưa đủ điều kiện để tuyển dụng trở thành viên chức y tế xã làm công tác DS - KHHGĐ, trong đó có khoảng 55% dưới 45 tuổi, đã tốt nghiệp trung học phổ thông và trung học cơ sở; số còn lại là 3.533 cán bộ (chiếm 32%) đã đủ điều kiện để tuyển dụng. Hầu hết các tỉnh, thành đang trình phương án để ổn định đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác DS - KHHGĐ cấp xã. Những cán bộ chưa đủ tiêu chuẩn tuyển dụng hiện vẫn đang hưởng các mức phụ cấp theo quy định hiện hành. Bộ Y tế đã hướng dẫn các địa phương lộ trình để thực hiện việc tuyển dụng viên chức xã. Đến nay, ở hầu hết các xã đã dần ổn định, đội ngũ cán bộ chuyên trách và cộng tác viên DS-KHHGĐ đang tiếp tục triển khai các hoạt động tại cơ sở.

Năm 2009: Cần được quan tâm hơn

Tuy vậy, một số khó khăn trước mắt cần được quan tâm giải quyết: Mô hình tổ chức mới sau giải thể đã được hình thành song chưa đồng bộ với việc duy trì mô hình tổ chức phối hợp liên ngành ở địa phương, để huy động hệ thống chính trị tham gia tổ chức thực hiện công tác DS - KHHGĐ; Việc xếp hạng đơn vị sự nghiệp DS - KHHGĐ chưa được hướng dẫn cụ thể cũng ảnh hưởng tới việc ổn định tổ chức và quyết định mức phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ lãnh đạo đơn vị sự nghiệp; Nhiều địa phương có khó khăn trong việc phân bổ biên chế hành chính cho các tổ chức DS - KHHGĐ; Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT/BYT-BNV chưa được sửa đổi bổ sung nên nhiều địa phương chưa có căn cứ để phân bổ chỉ tiêu biên chế sự nghiệp cho Trung tâm DS - KHHGĐ huyện và chưa có chỉ tiêu để tuyển dụng cán bộ DS - KHHGĐ xã.

Do việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, vị trí công việc có nhiều thay đổi, nhiều cán bộ mới về ngành DS - KHHGĐ chưa có kinh nghiệm quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động DS - KHHGĐ nên còn nhiều bỡ ngỡ, còn hạn chế và chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ công tác DS - KHHGĐ, đòi hỏi phải nhanh chóng thực hiện các chương trình đào tạo cán bộ. Một số địa phương chưa thành lập Trung tâm DS - KHHGĐ, hoặc đã thành lập song còn khó khăn trong triển khai các hoạt động; kinh phí chương trình mục tiêu chưa được bàn giao, hoặc bàn giao chậm, cán bộ thiếu và chưa có kinh nghiệm, cơ sở vật chất một số huyện còn chưa bàn giao cho Trung tâm DS - KHHGĐ. Hiện nay chưa xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức DS - KHHGĐ, do đó cũng khó khăn cho việc tuyển dụng cán bộ DS - KHHGĐ tại các Trung tâm DS - KHHGĐ cấp huyện và cán bộ chuyên trách DS - KHHGĐ cấp xã.