Cảng hàng không Long Thành: Quốc hội bấm nút chi gần 23.000 tỷ đồng

Nhiều quyết sách quan trọng đã được các đại biểu nhấn nút biểu quyết thông qua trong kỳ họp lần này. Ảnh: QH

Bổ sung 15.000 tỷ đồng cho dự án

Theo nghị quyết, tổng mức đầu tư dự án hơn 22,9 nghìn tỷ đồng. Diện tích đất thu hồi hơn 5,3 nghìn ha. Trong đó, diện tích đất của dự án là 5 nghìn ha, diện tích đất khu tái định cư Lộc An – Bình Sơn là hơn 282 ha, diện tích đất phân khu III của khu tái định cư Bình Sơn là 97 ha, diện tích đất khu nghĩa trang là 20 ha. Việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tiến hành một lần và hoàn thành trước năm 2021. Về nguồn vốn, ngoài nguồn vốn 5.000 tỷ đồng đã được Quốc hội bố trí, Quốc hội thống nhất bổ sung 15.000 tỷ đồng trong tổng số 80.000 tỷ đồng cho các dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết số 26/2016/QH14 ngày 10/11/2016 của Quốc hội; 2.938 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất, giao đất tái định cư giai đoạn đầu, trường hợp không thu đủ từ nguồn thu tiền sử dụng đất, giao đất tái định cư giai đoạn đầu thì Chính phủ báo cáo UBTVQH xem xét, quyết định từ nguồn nằm trong kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020. Toàn bộ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư, cho thuê đất thuộc dự án được hoàn trả vào ngân sách trung ương.

Về việc bổ sung 15.000 tỷ đồng cho thực hiện dự án này, UBTVQH cho rằng, tại Nghị quyết số 26/QH14 về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đã quyết định bố trí 5.000 tỷ đồng cho công tác giải phóng mặt bằng dự án Cảng HKQT Long Thành. Nghị quyết cũng bố trí 70.000 tỷ đồng cho các dự án giao thông. Tiếp đó, Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 chỉ xác định bố trí 55.000 tỷ đồng để thực hiện. Như vậy, còn 15.000 tỷ đồng bố trí cho dự án quan trọng quốc gia chưa sử dụng. UBTVQH nhận thấy, kinh phí cho công tác giải phóng mặt bằng dự án là rất lớn trong bối cảnh ngân sách còn nhiều khó khăn. Với tinh thần thực hiện dứt điểm, quyết liệt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bảo đảm thu hồi đất một lần theo Nghị quyết của QH, UBTVQH đề nghị sử dụng 15.000 tỷ đồng này để bố trí cho Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng HKQT Long Thành.

Thông qua cơ chế, chính sách đặc thù cho TPHCM

Cũng trong chiều 24/11, Nghị quyết về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM được thông qua với tỷ lệ 93,96% số đại biểu tán thành. Nghị quyết này quy định thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù đối với TP HCM về quản lý đất đai, đầu tư, tài chính - ngân sách nhà nước; quy định cơ chế ủy quyền giữa các cấp chính quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố quản lý. Trong đó, chính sách quản lý tài chính - ngân sách nhà nước có nhiều điểm mới, khi mà HĐND TP được đề xuất Chính phủ xem xét, trình UBTVQH quyết định áp dụng trên địa bàn thành phố thí điểm tăng mức thuế hoặc thuế suất đối với một số hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường. Mức tăng thuế hoặc thuế suất không quá 25% so với mức thuế hoặc thuế suất hiện hành. HĐND TP cũng được quyết định áp dụng trên địa bàn thành phố phí, lệ phí chưa có trong danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí. Tăng mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với các loại phí, lệ phí trong danh mục nêu trên.

Theo nghị quyết HĐND TP được quyền quyết định bố trí ngân sách thành phố chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do thành phố quản lý theo hiệu quả công việc ngoài việc thực hiện chi trả thu nhập tăng thêm theo quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, với mức tối đa không quá 1,8 lần mức lương ngạch bậc, chức vụ. Mức thu nhập cho các chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt của thành phố do HĐND thành phố quy định. UBND TP HCM có một số thẩm quyền mới, trong đó có việc được quyền điều chỉnh tên gọi, chức năng, nhiệm vụ các phòng thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố để phù hợp. UBND thành phố cũng được quy định các nhiệm vụ, quyền hạn mà Chủ tịch UBND cấp huyện thuộc thành phố được ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp huyện.

1/1/2019 Luật Quy hoạch sẽ có hiệu lực thi hành

Ngày 24/11, có 433 đại biểu tán thành (bằng 88,19%) tán thành thông qua Luật Quy hoạch. Luật này có 6 chương, 59 Điều và 3 Phụ lục, Luật Quy hoạch quy định việc lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia; quản lý nhà nước trong hoạt động quy hoạch. Luật sẽ áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Luật Quy hoạch sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2019. Các quy định của Luật về lập, thẩm định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2018.

Minh Anh