Chủ tịch tỉnh thua rồi lại... thắng

Ông Mậu chỉ cho phóng viên khu ruộng có tranh chấp mà Chủ tịch tỉnh đã ban hành quyết định trái luật.

Trước năm 1960, ông Công Văn Chí có hai thửa ruộng Cốc Riên ở bản Chang, xã Quốc Phong, huyện Quảng Uyên, Cao Bằng, với tổng diện tích trên 1.000m2, hiện có trị giá chưa đến 40 triệu đồng. Sau đó ông Chí đã “bán tèm” (sau khi bán người bán có quyền chuộc lại, như thể một hình thức cầm đồ- PV) cho ông Lý Văn Dùng (bố vợ ông Lý Văn Máy). Ông Dùng mang các thửa ruộng trên góp vào HTX nông nghiệp Pác Cam - xã Quốc Phong. Năm 1963, ông Chí dùng số tiền 300 đồng của ông Nông Văn Ngán, trú tại thị trấn Quảng Uyên nộp vào HTX để chuộc các thửa ruộng Cốc Riên trên, sau đó giao cho ông Ngán dùng làm vốn góp vào HTX Quảng Uyên.

Đến năm 1988, HTX thị trấn Quảng Uyên giải thể đã giao lại 2 đám ruộng Cốc Riên cho gia đình ông Ngán quản lý, sử dụng. Năm 1991, ông Máy tranh chấp thửa ruộng trên với ông Ngán và đã được UBND thị trấn giải quyết. Sau đó, 2 thửa ruộng này được ông Ngán bán cho ông Đặng Văn Mậu. Việc mua bán giữa ông Mậu và ông Ngán có xác nhận của UBND thị trấn Quảng Uyên và Chi cục thuế Quảng Uyên đã thu thuế chước bạ việc chuyển nhượng đất đai. Sau khi ông Mậu mua lại 2 thửa ruộng này thì ông Máy tiếp tục tranh chấp với ông Mậu.

Năm 2005, UBND huyện Quảng Uyên ban hành Quyết định số 569/QĐ – UBND ngày 7/9/2005 buộc ông Mậu phải giao lại đất cho gia đình ông Máy với lý do việc mua bán giữa ông Mậu và ông Ngán là trái luật. Ông Mậu phản ứng lên UBND tỉnh Cao Bằng và ngày 11/6/2010, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng có Quyết định số 888/QĐ- UBND giữ nguyên Quyết định 569 của huyện Quảng Uyên. Không đồng tình với quyết định này, ông Mậu đã khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng ra tòa.

Ngày 29/3/2012, TAND tỉnh Cao Bằng đã mở phiên tòa xét xử và tại bản án hành chính sơ thẩm số 01/2012, HĐXX nhận định Quyết định số 569 của huyện Quảng Uyên và Quyết định số 888 của Chủ tịch tỉnh Cao Bằng là sai thẩm quyền, trái luật. Việc giải quyết tranh chấp này thuộc thẩm quyền của Tòa án. Tòa đã tuyên hủy Quyết định số 888 và buộc Chủ tịch tỉnh phải chịu 200.000 đồng tiền án phí.

Sai dễ, sửa mới khó

Lãnh đạo UBND tỉnh Cao Bằng kháng cáo lên TAND Tối cao. Ngày 31/7/2012, TAND Tối cao xử phúc thẩm vụ án và đã yêu cầu TAND Cao Bằng xử sơ thẩm lại. Ngày 25/1/2013, TAND Cao Bằng xử sơ thẩm lần hai. Điều bất ngờ là tòa đã quay ngoắt 180 độ, tuyên giữ nguyên các quyết định của UBND huyện Quảng Uyên và UBND tỉnh Cao Bằng, buộc ông Mậu phải thực hiện trả ruộng.

Trao đổi với phóng viên, ông Mậu bức xúc: “Tôi chấp hành đúng pháp luật và tin tưởng chân lý sẽ chiến thắng”. Ông Mậu cho biết, đã có đơn kháng án lên TAND Tối cao và được chấp thuận, vụ án sẽ được xử phúc thẩm lần hai trong thời gian tới.

Luật sư Nguyễn Văn Tú- Đoàn luật sư Hà Nội cho rằng: “Giải quyết tranh chấp đất đai là thẩm quyền của TAND các cấp. Chính quyền không có thẩm quyền ban hành các văn bản, quyết định hành chính nói ông này phải trả đất cho ông kia. Tòa sơ thẩm lần một TAND Cao Bằng nhận định các quyết định của UBND huyện Quảng Uyên, UBND tỉnh Cao Bằng trái luật, trái thẩm quyền là hoàn toàn có căn cứ. Ở phiên sơ thẩm lần hai, HĐXX có lẽ đã chịu những tác động nào đấy nên bỏ qua, không xem xét tính đúng đắn pháp luật của các quyết định hành chính mà UBND huyện Quảng Uyên, UBND tỉnh Cao Bằng đã ký đối với vụ tranh chấp này. Sai thì dễ, nhưng sửa sai, chấp nhận sai với chính quyền quả là rất khó”.

Hà Châu