Công tác Y tế năm 2009: Hoàn thành vượt kế hoạch chỉ tiêu của Quốc hội và Chính phủ

Đến dự Hội nghị có Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu cùng lãnh đạo các Bộ, Ban ngành liên quan. Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu phấn khởi cho biết, lần đầu tiên sau nhiều năm ngành y tế thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch 4/4 chỉ tiêu của Quốc hội, 15/15 chỉ tiêu của Chính phủ giao trong năm 2009.

 

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu phát biểu tại Hội nghị Tổng kết công tác Y tế năm 2009 và kế hoạch năm 2010. (Ảnh: Đăng Khoa)

Đạt được những kết quả quan trọng

 

Năm 2009, những biến động lớn về kinh tế - xã hội đã ảnh hưởng mạnh đến việc thực hiện các kế hoạch của ngành Y tế. Bên cạnh đó, sự xuất hiện của đại dịch cúm A (H1N1) với tốc độ lây lan nhanh, tử vong cao, dịch sốt xuất huyết bùng phát ở nhiều địa phương, thiên tai, bão lũ liên tiếp xảy ra... gây nên những thiệt hại to lớn về kinh tế- xã hội, cũng như đời sống, sức khỏe nhân dân. Tuy nhiên, bằng nỗ lực, quyết tâm, ngành Y tế đã đạt được những kết quả tích cực.

 

Cụ thể, lần đầu tiên sau nhiều năm, ngành Y tế đã hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch chỉ tiêu được Quốc hội, Chính phủ giao. Trong 4 chỉ tiêu Quốc hội giao cho ngành, trong năm qua đã thực hiện thành công chỉ tiêu giảm tỷ lệ sinh xuống còn 0,2 ‰, giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng ước thực hiện 18,9 %, 27 giường bệnh/ 1 vạn dân và tỷ lệ chất thải rắn y tế được xử lý đạt 75%. Trong 15 chỉ tiêu  sức khỏe và dịch vụ Y tế được Chính phủ giao cho ngành trong năm 2009, Bộ Y tế đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt để đạt và vượt kế hoạch tất cả các chỉ tiêu được giao này: chỉ tiêu về tuổi thọ trung bình của người dân tăng lên 72,8 tuổi/ >72 , tỷ lệ 7 bác sỹ/ 10.000 dân,  95,7% số xã có bác sỹ,…

 

Năm qua, Bộ Y tế đã chuẩn bị và trình Chính phủ báo cáo Quốc hội khóa XII thông qua luật khám, chữa bệnh; trình Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2009/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm Y tế, tạo bước chuyển mới trong công tác khám chữa bệnh và thực hiện BHYT toàn dân. Cụ thể, có 11.663 cơ sở khám chữa bệnh (KCB) có hợp đồng KCB có BHYT (trong đó 9.446 trạm y tế tuyến xã và 227 cơ sở y tế tư nhân); đã có 39,4 triệu người tham gia BHYT (46% dân số cả nước). Từ 1/10/2009, 10 triệu trẻ em dưới 6 tuổi tham gia BHYT (đạt 56,7% dân số), 88 triệu lượt khám chữa bệnh BHYT (tăng 2 triệu lượt người so với năm 2008). Năm 2009, đã thực hiện thu khám chữa bệnh 12.000 tỷ đồng, chi 14.000 tỷ, tăng 34,8 %.

 

Việc thực hiện đề án luân phiên cán bộ theo Quyết định 1816/2008/QĐ-BYT, cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ cho bệnh viện tuyến dưới đã đạt được những thành tựu nổi bật trong nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tuyến dưới, giảm tình trạng quá tải cho các bệnh viện tuyến trên, tiết kiệm được chi phí, thời gian điều trị. Đồng thời, đề án đã tạo ra bước chuyển trong chuyển giao công nghệ, kỹ thuật và đào tạo cán bộ tại chỗ, nâng cao tay nghề cho cán bộ y tế tuyến dưới.

 

Việc cử cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ cho bệnh viện tuyến dưới theo đề án 1816 đã nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân.

 

Bên cạnh đó, công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cũng đã có nhiều chuyển biến rất tích cực, 63/63 tỉnh/thành phố đã thành lập chi cục DS-KHHGĐ; 62/63 tỉnh/ thành phố đã thành lập các Trung tâm DS- KHHGĐ cấp huyện. Duy trì đội ngũ cán bộ chuyên trách dân số xã và hệ thống CTV dân số ở thôn, xóm, bản. Qua đó, đã giảm được tỷ lệ phát triển dân số từ 1,31% năm 2005 xuống còn dưới 1,20 % năm 2009 và dự kiến là 1,14% năm 2010. Tỷ lệ sinh con thứ 3 giảm từ 20,8 % (2005) xuống còn 16 % (2009). Chất lượng dân số từng bước được cải thiện cả thể chất, trí tuệ lẫn tinh thần. Chỉ số HDI (chỉ số phát triển con người) của Việt Nam đứng 116/177, tăng 8 bậc so với 2005…

 

Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Chí Liêm báo cáo kết quả thực hiện công tác y tế năm 2009, phương hướng nhiệm vụ và kế hoạch năm 2010. (Ảnh: Đăng Khoa)

 

 

Tại Hội nghị, ngành Y tế cũng đã đề ra các phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2010. Thứ  trưởng Bộ Y tế Trần Chí Liêm đã báo cáo 6 nhiệm vụ, 5 giải pháp thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả và đảm bảo tính bền vững của các thành quả y tế đã đạt được.

 

Về công tác y tế dự phòng và vệ sinh an toàn thực phẩm, ngành xác định tập trung mọi lực lượng, tiếp tục triển khai các giải pháp kiểm soát, phòng chống dịch bệnh. Cụ thể, nhiệm vụ trong năm nay là hạn chế bùng phát dịch cúm A (H1N1) ở người; hạn chế tỷ lệ mắc sốt xuất huyết, phòng chống kịp thời dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm và bệnh tay - chân- miệng, tăng cường hoạt động phòng chống HIV/ AIDS.

 

Nhiệm vụ trong năm 2010 của công tác khám chữa bệnh là tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình hành động nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh nhằm mục tiêu đáp ứng sự hài lòng của người bệnh có thẻ BHYT; tuyên truyền, vận động và thực hiện tốt chính sách hỗ trợ người cận nghèo mua thẻ BHYT; đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 06/2007/CT-BYT của Bộ Y tế về việc nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, lưu ý không lạm dụng thuốc, xét nghiệm lâm sàng, dịch vụ kỹ thuật cao gây tốn kém không cần thiết cho người bệnh; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, quy chế ứng xử trong bệnh viện…Ngoài ra, tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chống quá tải, giảm dần tình trạng nằm giường ghép, nâng cao chất lượng chẩn đoán, điều trị, rút ngắn thời gian điều trị. Đặc biệt chú ý đẩy mạnh thí điểm luân phiên cán bộ chuyên môn cho tuyến dưới, tăng cường chỉ đạo tuyến và hỗ trợ kỹ thuật, chuyên môn y tế (thường xuyên có khoảng 450- 500 cán bộ y tế đi tăng cường cho tuyến dưới).

 

Năm nay, công tác DS- KHHGĐ sẽ tiếp tục củng cố tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác DS- KHHGĐ từ Trung ương đến địa phương; đẩy mạnh các hoạt động trong chương trình mục tiêu quốc gia DS – KHHGĐ năm 2010; phấn đấu thực hiện đạt, vượt mức các chỉ tiêu về DS- KHHGĐ Đại hội Đảng X và chiến lược DS- KHHGĐ giai đoạn 2001- 2010 đã đề ra. Tăng cường lãnh, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác DS- KHHGĐ; đổi mới phương pháp, tăng cường công tác truyền thông giáo dục nhằm từng bước nâng cao chất lượng dân số thông qua việc thử nghiệm, mở rộng địa bàn triển khai các mô hình, đề án, giải pháp can thiệp góp phần nâng cao chất lượng dân số Việt Nam; tiếp tục kiện toàn và nâng cao chất lượng mạng lưới chăm sóc sức khỏe sinh sản từ Trung ương đến cơ sở. Hoàn thiện việc xây dựng chiến lược Dân số - Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011- 2020, chương trình mục tiêu quốc gia dân số giai đoạn 2011-2015.

 

Bên cạnh những nhiệm vụ trên, ngành y tế cũng sẽ chú trọng thực hiện việc tổ chức phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, công tác dược, công tác quản lý nhà nước, kế hoạch - tài chính và hợp tác quốc tế.

 

Để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, Bộ Y tế đã đưa ra 5 giải pháp được tổ chức thực hiện gồm: giải pháp về tổ chức, quản lý hệ thống y tế, cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính, xây dựng chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý điều hành, giải pháp kỹ thuật nghiệp vụ và đẩy mạnh xã hội hóa, mở rộng hợp tác quốc tế về y tế.

 

Với những thành quả đã đạt được cũng như phương hướng, nhiệm vụ cụ thể được đặt ra, với quyết tâm, nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ y tế, ngành Y tế phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế năm 2010 và kế hoạch 5 năm ngành Y tế 2006- 2010.