Dự án đường 533 và 598 ở Nghệ An: Vẫn chờ ngày khởi công

Hàng nghìn hộ dân nơi đây mùa nắng thì đi trong bụi bẩn, mùa mưa thì sống chung với lầy lội. Hàng chục cuộc họp, hàng chục lần kiến nghị, thế nhưng đến nay họ vẫn phải chờ đợi.

Dân khổ vì đường

Nằm trong Dự án cải tạo, nâng cấp mạng lưới giao thông khu vực miền Trung (ADB5), tuyến đường tỉnh lộ 533 và 598 (tổng chiều dài 68 km) đã được Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) phê duyệt từ ngày 9/11/2005 với tổng giá trị đầu tư dự toán là 1,7 triệu USD.

Nhưng sau hơn 2 năm, 2 tuyến đường này vẫn chưa được thi công khiến người dân vô cùng bức xúc.

Mùa nắng thì bụi bẩn, mùa mưa thì lầy lội. Ông Nguyễn Văn Hùng, Bí thư Đảng ủy xã Thanh Long cho biết: “Tuyến đường 533 là con đường huyết mạch của huyện Thanh Chương, chạy qua 10 xã tả ngạn sông Lam, trong đó có 3km chạy qua xã Thanh Long. Toàn xã có 13 xóm thì có tới 8 xóm phải đi trên con đường này. Đã rất nhiều lần chúng tôi kiến nghị lên cấp trên, kể cả tiếp xúc cử tri cuối năm 2007 về vấn đề này, nhưng chỉ thấy đại biểu hứa rồi im lặng. Chúng tôi mong rằng cấp trên quan tâm để cho con đường này sớm được thi công cho dân tình đỡ khổ”. 

Cô giáo Lê Thị Thành, giáo viên Trường THPT Thanh Long cho biết: “Nếu trời mưa, tôi phải đi bộ đến trường. Thương nhất là học sinh, những hôm trời mưa các em đi học bị ngã, áo quần ướt nhèm, rét cóng nhưng vẫn phải đến lớp. Có những em bùn bẩn quá xấu hổ phải quay về”.

Ông Nguyễn Xuân Du, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Nghệ An cho biết: “Nguyên nhân cơ bản khiến công trình chậm được thi công là do công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) không đáp ứng đúng tiến độ, trong đó nổi cộm là vấn đề chính sách đền bù giải tỏa. Việc thay đổi điều chỉnh giá đền bù hai, ba lần (do giá đất thị trường biến động liên tục), trong khi khâu GPMB lại do cấp huyện chủ trì. Đội ngũ Hội đồng đền bù GPMB huyện không biên chế, hoàn toàn kiêm nhiệm, nên thiếu kinh nghiệm và hoạt động khó khăn, mất thời gian”.

Quá nhiều bất cập

Ông Du cho biết thêm, đối với các dự án khác thì làm đến đâu giải phóng mặt bằng đến đó, còn dự án ADB5 của Ngân hàng Châu Á được qui định rất chặt chẽ. Theo lộ trình thì khi áp giá xong, họp dân, toàn thể người dân nhất trí, đồng thuận và có xác nhận của mặt trận tổ quốc, của chính quyền xã, huyện là không vướng mắc gì trong GPMB, lúc đó họ mới trao thầu.

Ngoài ra, thủ tục khác cũng khá rườm rà. Việc qui định mỗi hộ dân là một bộ hồ sơ (gồm 12 tờ kê khai) trong đó kê khai những điều không cần thiết nhưng mất nhiều công sức, thời gian không những đối với cấp huyện mà kể cả cấp tỉnh. Riêng tuyến đường 533 đã ảnh hưởng tới hơn 1.000 hộ dân/1.000 hồ sơ”.

Trước tình hình triển khai quá chậm của 2 tuyến đường 533 và 598, ngày 4/3/2008, Sở GTVT đã có công văn số 217, gửi UBND tỉnh với nội dung: Thực hiện chỉ đạo của BQL I - Bộ GTVT, ngày 18/2/2008 về việc đẩy nhanh tiến độ GPMB phục vụ thi công dự án ADB5 trên địa bàn tỉnh, trong khi Ngân hàng châu Á chỉ phê duyệt kết quả đấu thầu xây lắp khi kế hoạch GPMB được cập nhật và được ADB chấp thuận. Hiện nay phương án bồi thường do Hội đồng GPMB huyện lập đã nộp về các Sở để thẩm định. Nhằm sớm khỏi công dự án và tránh việc Ngân hàng Châu Á cắt vốn, Sở GTVT đề nghị UBND tỉnh đôn đốc các Sở Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Tài chính cần đẩy nhanh trong việc thẩm định hồ sơ bồi thường GPMB tỉnh lộ 533 và 598.

Ngày 12/3/2008, UBND tỉnh đã có công văn số 1288 gửi các sở liên quan nêu trên cần ưu tiên thẩm định sớm hồ sơ GPMB của dự án, để có cơ sở phê duyệt và trả kinh phí bồi thường cho đối tượng bị ảnh hưởng, kịp thời gian bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Đồng thời các huyện liên quan cần khẩn trương lập phương án đo đạc, kiểm đếm, áp giá trình các sở liên quan thẩm định. Tuy nhiên, theo ông Du thì kể cả khi có quyết định phê duyệt thì vẫn chưa thể thi công được vì lại một lần nữa phải thay đổi hồ sơ dự toán.

Chiều ngày 4/9, trao đổi với PV Báo GĐ&XH, ông Hoàng Phú Hiền, Phó Ban quản lý dự án Sở GTVT tỉnh Nghệ An cho biết: “đến thời điểm hiện nay, hồ sơ về bồi thường giải phóng mặt bằng đường 533 và 598 đã được thẩm định xong, để sớm khởi công dự án, chúng tôi đã tiến hành bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Trong quá trình thi công, chúng tôi sẽ tiến hành điều chỉnh thay đổi dự toán, vì hiện nay dự toán cũ đã không còn phù hợp nữa. Tuy nhiên, nếu tiến độ nhanh thì dự án đường 533 và 598 cũng mất hơn một năm rưỡi nữa mới hoàn thành”.

Hồ Hà