Kinh doanh sau 24h, tốt chứ sao?

Thông tin về việc điều chỉnh “giờ giới nghiêm” đang là vấn đề được dư luận quan tâm. Ảnh: Chí Cường

Đừng vì một nhóm, ảnh hưởng cả cộng đồng

Nói về vấn đề này, Tiến sỹ luật Vũ Thái Hà, Công ty TNHH Luật YouMe (Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội) cho rằng, không có quy định nào tên là “giờ giới nghiêm” mà chỉ có quy định thời gian được phép kinh doanh của một số loại hình trong ngày. Theo đó, do đặc thù nên một số loại hình kinh doanh dịch vụ không được hoạt động sau 12h đêm ở Hà Nội. Luật sư Hà ủng hộ việc điều chỉnh giờ giấc này và theo ông, bỏ quy định kinh doanh theo khung giờ thì càng tốt. Luật sư Hà đặt câu hỏi: “Kinh doanh sau 24h thì sao? Thì quá tốt chứ sao! Đừng vì một số hạn chế như có thể gây ra ồn ào, mất trật tự để hạn chế kinh doanh về đêm. Hành vi vi phạm nào thì có chế tài đó để xử lý chứ đừng vì nguy cơ dẫn đến hành vi của một nhóm người mà ảnh hưởng tới quyền của cả một cộng đồng. Việc Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung dự kiến bãi bỏ quy định khung giờ hoạt động của một số ngành nghề là việc nên làm, là động lực để thúc đẩy du lịch và kinh doanh phát triển. Nhu cầu đi chơi đêm, ăn đêm, gặp gỡ, buôn bán, kinh doanh về đêm là có và hợp pháp, vậy tại sao không khuyến khích?”.

Đồng quan điểm với luật sư Hà, công ty Luật Minh Khuê (Tòa nhà Ocean Group, số 19, đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội) cũng cho rằng, hiện nay pháp luật không quy định về “giờ giới nghiêm”, cũng không có luật “giờ giới nghiêm”. Theo Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội thì chỉ quy định việc gây mất trật tự,ồn ào huyên náo tại khu dân cự, công cộng tự 22 giờ tới 6 giờ sáng hôm sau thì bị xử phạt vi phạm hành chính. Điều 6, quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung, phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau.

Cùng đó, có một quy định nữa về giờ giấc là các bar “Không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng”, trừ các “Quầy bar trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng từ 3 sao trở lên hoặc hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không quá 2 giờ sáng”. Như vậy, chỉ có các quy định giới hạn giờ hoạt động của một số ngành nghề chứ không có quy định mang tên “giờ giới nghiêm”. Việc điều chỉnh là điều chỉnh giờ được phép hoạt động của một số ngành nghề này.

Hạn chế giờ làm khó nhu cầu của du khách

Dù đang ở giai đoạn xem xét nhưng vấn đề này đang thu hút được nhiều sự quan tâm cũng như các ý kiến trái chiều. Đa số các ý kiến thuộc lớp trẻ, đại diện các đơn vị lữ hành và tầng lớp kinh doanh đồng thuận với ý kiến điều chỉnh “giờ giới nghiêm” của lãnh đạo TP Hà Nội. Anh Trần Văn Hùng, một hướng dẫn viên du lịch chuyên dẫn khách nước ngoài cho biết, khám phá Hà Nội về đêm là phần mà bất kỳ du khách nước ngoài nào cũng cảm thấy hào hứng nhất. “Ban ngày khách phải chạy theo chương trình tới các điểm tham quan. Lúc này họ phải tuân thủ các quy định về thời gian nên để thư thái, thong dong cảm nhận cái đẹp của Hà Nội là gần như không thể. Chỉ có khi đêm về, là thời gian khách tự khám phá, họ được thư thái trong không gian cổ kính và hiện đại của Hà Nội. Đặc biệt là thế giới ẩm thực đa dạng của Hà Thành hầu hết hoạt động về đêm. Gọi là thoải mái nhưng do hạn chế giờ “ăn chơi” nên khách vẫn phải “vác” tâm lý canh me, vội vàng. Nếu xóa bỏ được những hạn chế này thì du khách sẽ được thoải mái hơn, biết và cảm nhận được Hà Nội nhiều hơn” , anh Hùng chia sẻ.

Về phía lãnh đạo Sở Du lịch Hà Nội, ông Đỗ Đình Hồng, Giám đốc Sở này cũng bày tỏ quan điểm đồng tình với việc bỏ “giờ giới nghiêm”. Theo ông, đây sẽ là động lực để thúc đẩy du lịch Thủ đô phát triển, tăng thêm nguồn thu từ nguồn chi của khách trong các hoạt động về đêm. Theo ông Hồng, khách lưu trú tại Hà Nội phần lớn là khách Tây Âu, do chênh lệch múi giờ nên sau quá trình khám phá Hà Nội ban ngày, khách thường có thói quen khám phá Hà Nội về đêm, thưởng thức thức ăn đường phố Hà Nội chỉ có vào ban đêm. Việc hạn chế sử dụng dịch vụ lúc 0h theo ông Hồng là phần nào ảnh hưởng đến nhu cầu của khách. Ủng hộ là vậy nhưng Sở Du lịch Hà Nội cũng đã có những phương án để “ứng phó” với các tình huống phát sinh khi “giờ giới nghiêm” được bãi bỏ.

Cũng trên góc nhìn của người làm du lịch, TS Phạm Trung Lương, Tổng cục Du lịch cho rằng nên bỏ quy định hạn chế kinh doanh sau 24h vì các nước xung quanh không còn áp dụng. Ông Lương cho biết, trước đây đã từng có đề xuất này nhưng chưa được thực hiện và để chính sách này phát huy được những tích cực, ông cho rằng nên rà soát lại các quán bar, nhà hàng, khu vực kinh doanh đêm để có sự tổ chức phù hợp mà không gây tác động đến khu dân cư. Theo ông, trách nhiệm của chính quyền địa phương sở tại sẽ nhiều hơn để đảm bảo mọi thứ vào guồng và chính sách mới phát huy tác dụng đối với ngành du lịch, người dân, du khách.

Minh Anh