Lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân: Tự nguyện thì khó thành công

Nhiều ý kiến cho rằng, nên quy định người dân tham gia bảo hiểm y tế theo hình thức bắt buộc. Ảnh: CHÍ CƯỜNG

 

Từ 14 đến 24/4 tới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 27, chuẩn bị cho kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XII (dự kiến diễn ra tháng 5). Tại phiên họp 27 này, các bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ phân công chuẩn bị và trình một số dự luật, gồm: Bộ trưởng Bộ Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng, Công an, Lao động-Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải. Với lĩnh vực y tế, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến sẽ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, phối hợp chuẩn bị dự thảo báo cáo giải trình, tiếp thu dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế - dự kiến được Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 7.

Dự án Luật Bảo hiểm y tế (sửa đổi) đã được cho ý kiến ở kỳ họp thứ 6 kết thúc tháng 11/2013. Sau đó, Bộ Y tế đã phối hợp với Ủy ban về Các vấn đề xã hội của Quốc hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu chỉnh lý để hoàn thiện. Đến nay, dự thảo Luật đang trong quá trình tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, trong đó tập trung sửa đổi mạnh mẽ hơn những chính sách lớn, những quy định cụ thể.

Mới đây nhất, liên tục trong các ngày 2, 4 và 8/4 tại Hà Nội, Nha Trang, Cần Thơ, Bộ Y tế cùng với Ủy ban về Các vấn đề xã hội đã tổ chức các hội thảo góp ý dự thảo Luật trên. Một trong những nội dung chính là các thách thức cho mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân, như: Việc mở rộng tỷ lệ phủ bảo hiểm y tế, trùng thẻ; chuyển đổi tham gia theo hình thức hộ gia đình; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; đổi mới cơ chế tài chính. Do đó, cần tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi bổ sung trong Luật Bảo hiểm y tế.

Ở kỳ họp thứ 6, nhiều đại biểu đã tán đồng quy định bắt buộc tham gia bảo hiểm y tế, khẳng định mọi đối tượng đều phải thực hiện và cho rằng đây là trách nhiệm xã hội, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân. Nhiều đại biểu cùng phân tích rằng, việc quy định bảo hiểm y tế bắt buộc, mọi thành viên trong xã hội sẽ xác định rõ hơn nghĩa vụ đóng vào quỹ bảo hiểm y tế theo khả năng thu nhập. Qua đó, tạo ý thức trách nhiệm chăm lo sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng. Nếu thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện sẽ khó đạt được mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2020.

Quan điểm này cũng được Bộ Y tế khẳng định lại trong các cuộc hội thảo mới đây cùng Ủy ban về Các vấn đề xã hội và đại diện Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và Ngân hàng Thế giới (WB). Dẫn kinh nghiệm và thành công ở các nước như Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, Đức, Australia, các chuyên gia quốc tế tán thành với Bộ Y tế và nhận định, không có một quốc gia nào trên thế giới thực hiện thành công bảo hiểm y tế thông qua hình thức bảo hiểm tự nguyện.