Một mất mười ngờ

Sự dư thừa của phí-phạt không đồng hành với sự tăng tiến của hạ tầng, chất lượng đường sá khiến nhiều người bắt đầu nghi ngại và bất bình. Vậy, đã ai biết hàng ngàn tỷ đồng có được từ thu phạt vi phạm giao thông hàng năm đang được dùng để làm gì không?

Xin thưa, hiện tại Bộ Tài chính “chia” tiền phạt giao thông như sau: 70% cho lực lượng công an; 10% cho thanh tra giao thông, 10% cho Ban An toàn giao thông và 10% cho các lực lượng khác. Như thế, 100% số tiền thu được, không có đồng nào dành cho hạ tầng, cho phát triển năng lực giao thông. Bộ Tài chính cũng chia tiếp: 60-80% số tiền trích cho lực lượng công an được sử dụng vào mục đích tuyên truyền, chỉ đạo tập huấn, tổ chức sơ kết công tác an toàn giao thông, bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sĩ từ 700.000 - 1,5 triệu đồng/tháng…, còn lại là mua sắm thiết bị, xe cộ.

 

Đối với các lực lượng khác như Ban An toàn giao thông, tiền trích lại chủ yếu chi cho hoạt động của ban, chi tuyên truyền, tổng kết, đào tạo nghiệp vụ an toàn giao thông. Xin lưu ý rằng, tất cả các lực lượng đảm bảo an toàn giao thông nêu trên đều đã được hưởng lương từ ngân sách. Các hoạt động chung cũng được đảm bảo bằng ngân sách, “phần thưởng” có được từ tiền phạt chỉ là thu nhập cộng thêm.

Nhưng các thắc mắc còn yêu cầu phải làm rõ, xử phạt giao thông đều được nộp vào ngân sách, mà ngân sách thì có luật để thực hiện, chi tiền phạt như vậy thì có đúng hay không? Trước câu hỏi này, các đơn vị thụ hưởng chưa ai lên tiếng, riêng Bộ Tài chính cho rằng Pháp lệnh xử phạt hành chính giao chính phủ quản lý tiền phạt. Song, quản lý và sử dụng lại là hai việc khác nhau. Theo Luật Ngân sách, tiền thu phạt muốn được sử dụng phải qua các cấp, chi tiền phạt giao thông như hiện tại có vẻ chưa chuẩn và tới đây, Quốc hội sẽ hỏi Bộ Tài chính về việc này.

Cổ nhân đã nói “một mất, mười ngờ”, không thể nói số tiền phạt giao thông - chỉ tính riêng năm 2011 là hơn 2.500 tỷ đồng - là mất, nhưng cách chi tiêu lại đang gây nghi ngờ. Tại sao không chi số tiền ấy vào hạ tầng, làm cho giao thông tốt đẹp hơn, giảm tai nạn, thuận tiện đi lại mà đem chi cho các lực lượng nêu trên?

Trong khi đó, hàng loạt các khoản thu liên quan đến xe cộ sắp và sẽ được thực thi thì đến nay vẫn chưa rõ ai thu, ai chi? Thu được rồi dùng để làm gì? Hệ thống giao thông đường bộ quốc gia liệu có được hưởng gì từ số tiền thu được, hay lại chi cho người thu?

 

Sông Hồng