Quốc hội bác đề nghị nâng tuổi trẻ em lên 18

Luật Báo chí mới đã giảm điều kiện thời gian cấp thẻ từ 3 năm xuống còn 2 năm khi phóng viên được cấp thẻ lần đầu. Ảnh minh hoạ: C. Tâm

Quốc hội có 2 tân Phó Chủ tịch

Sáng 5/4, Đại biểu Quốc hội đã bầu Đại tướng Đỗ Bá Tỵ, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng và ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách làm Phó Chủ tịch Quốc hội. Kết quả bầu được công bố sáng 5/4 cho thấy, Đại tướng Đỗ Bá Tỵ nhận được 459 phiếu bầu, chiếm tỷ lệ 92%, ông Phùng Quốc Hiển nhận được 433 phiếu bầu, chiếm tỷ lệ 87%.

Cùng đó, 7 thành viên Thường vụ Quốc hội cũng đã được bầu và công bố trong sáng 5/4. Theo đó, các ông bà gồm: Thượng tướng Võ Trọng Việt với 450 phiếu đồng ý (tỷ lệ 91%). Bà Nguyễn Thanh Hải (Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội) với 295 phiếu đồng ý (tỷ lệ 59%), bà Nguyễn Thuý Anh (Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội) với 321 phiếu đồng ý (61%). Bà Lê Thị Nga (Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp) với 408 phiếu đồng ý (82%), ông Nguyễn Đức Hải (Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương) với 436 phiếu đồng ý (88%). Ông Trần Văn Tuý (Phó Ban công tác đại biểu) với 439 phiếu đồng ý (88%), ông Hà Ngọc Chiến (Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc) với 467 phiếu đồng ý (94%).

Rút bớt 1 năm thời hạn cấp Thẻ Nhà báo lần đầu

Cũng trong sáng 5/4, Quốc hội đã nhấn nút thông qua Luật Báo chí sửa đổi với 442/445 đại biểu tán thành. Trước đó, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, các đại biểu Quốc hội đã biểu quyết thông qua 2 điều trong dự thảo Luật Báo chí sửa đổi gồm điều 18 và điều 27 quy định về giấy phép hoạt động báo chí và điều kiện tiêu chuẩn được xét cấp Thẻ Nhà báo. Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cho biết, sau khi Quốc hội thông qua, Luật Báo chí sửa đổi có 6 chương và 61 điều.

Theo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý do bà Nguyễn Thanh Hải, Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Quốc hội, trình bày Luật Báo chí có nhiều điểm mới quan trọng. Trước đó, phần lấy ý kiến đại biểu, có ý kiến đề nghị bỏ điều kiện phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên đối với người công tác tại cơ quan báo chí thuộc tổ chức tôn giáo; Giảm điều kiện phải có thời gian công tác từ 3 năm xuống còn 2 năm đối với trường hợp cấp thẻ lần đầu; Bổ sung quy định trường hợp người được xét cấp Thẻ Nhà báo là đối tượng vi phạm pháp luật hình sự bị kết án mà hết thời hạn thi hành án. Về số ý kiến này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã sửa đổi, bổ sung, chỉnh lý các nội dung trên tại điều 27 dự thảo Luật.

Theo đó, để được cấp Thẻ Nhà báo người công tác tại cơ quan báo chí phải tốt nghiệp đại học trở lên; trường hợp là người dân tộc thiểu số đang thực hiện các ấn phẩm báo in, chương trình phát thanh, truyền hình, chuyên trang báo điện tử bằng tiếng dân tộc thiểu số phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên. Khi cấp thẻ lần đầu, phải có thời gian công tác liên tục tại cơ quan báo chí đề nghị cấp thẻ từ 2 năm trở lên tính đến thời điểm xét cấp thẻ, trừ Tổng biên tập tạp chí khoa học và những trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

Bác nhiều đề nghị liên quan đến nhà báo và trẻ em

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTV), có ý kiến đề nghị dự thảo Luật Báo chí sửa đổi cần quy định cụ thể ba loại hình hoạt động của cơ quan báo chí bao gồm: Đơn vị được bao cấp toàn bộ kinh phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp có thu và doanh nghiệp kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, khoản 1 Điều 21 dự thảo Luật này quy định cơ quan báo chí hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp có thu, Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định cụ thể cơ chế tự chủ về tài chính đối với từng loại đơn vị sự nghiệp công bao gồm cơ chế tự chủ hoàn toàn, một phần hoặc bao cấp toàn bộ kinh phí. UBTV cũng đã có báo cáo giải trình trước Quốc hội về kiến nghị cơ quan báo chí là doanh nghiệp, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Báo cáo này đưa ra ý kiến cho rằng, cơ quan báo chí không phải là doanh nghiệp, hoạt động không nhằm mục đích kinh doanh. Cơ chế thành lập, quản lý doanh nghiệp quy định tại Luật Doanh nghiệp có nhiều điểm khác cơ bản so với cơ chế thành lập, quản lý cơ quan báo chí. Việc quy định cơ quan báo chí hoạt động theo loại hình doanh nghiệp là không phù hợp.

Một kiến nghị nữa cũng bị bác đó là đề nghị bổ sung quy định phóng viên, nhà báo không được sử dụng mạng xã hội để tuyên truyền trái với tôn chỉ mục đích của cơ quan báo chí. Theo UBTV, đây là quyền tự do ngôn luận của công dân đã được hiến định nên không thể đưa nội dung này vào dự thảo Luật. Trường hợp thấy cần thiết phải quản lý những hoạt động trên, cơ quan báo chí có thể quy định nội dung này tại quy chế hoạt động của cơ quan báo chí đó. Cũng có ý kiến cho rằng dự thảo Luật chưa quy định về quyền khai thác thông tin của nhà báo. UBTV cho rằng, hoạt động khai thác thông tin của nhà báo bao gồm hoạt động chủ động lấy tin, bài của nhà báo và trách nhiệm của cơ quan tổ chức cung cấp thông tin cho nhà báo. Khoản 12 điều 9 quy định cấm hành vi cản trở nhà báo, phóng viên trong quá trình tác nghiệp, khai thác lấy tin, bài; khoản 1 điều 38 quy định cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm phải cung cấp thông tin cho báo chí.

Cũng sáng 5/4, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em sửa đổi đã được Quốc hội thông qua với 444/449 đại biểu tán thành. Quốc hội không đồng ý nâng độ tuổi trẻ em từ 16 lên dưới 18 tuổi. Về kiến nghị này, trước đó, Tổng thư ký Quốc hội đã gửi phiếu xin ý kiến đại biểu về hai phương án “Trẻ em là người dưới 18 tuổi” và “Trẻ em là người dưới 16 tuổi”. Kết quả có 85,64% tổng số phiếu thu về đồng ý phương án “trẻ em là người dưới 16 tuổi”.

Minh Anh/Báo Gia đình & Xã hội