Chủ trì hội thảo là bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm UB về các vấn đề xã hội của Quốc hội; bà Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế và Giáo sư Shin Young Soo - GĐ vùng Tây Thái Bình Dương của WHO.
Hội thảo nhằm lấy ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các tổ chức trong và ngoài nước, các cơ quan hữu quan… để cơ quan soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Bảo hiểm y tế để trình Quốc hội thông qua vào ký họp thứ 7 (tháng 5/2014) sắp đến.
|
|
|
Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến, GS Shin Young Soo và bà Trương Thị Mai chủ trì hội thảo (từ phải qua). |
Một trong những nội dung cơ bản của dự thảo Luật sửa đổi lần này được các đại biểu thảo luận chuyên sâu là, có nên đưa quy định bảo hiểm y tế là hình thức bắt buộc hay không? Điều này thể hiện rõ tại khoản 1 của dự thảo Luật lần này, khi dự thảo đưa ra hai phương án: Bảo hiểm y tế là hình thức bảo hiểm bắt buộc được áp dụng đối với các đối tượng theo quy định của Luật lần này, để chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận, do Nhà nước tổ chức thực hiện; Bảo hiểm y tế là hình thức bảo hiểm được áp dụng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận, do Nhà nước tổ chức thực hiện và các đối tượng có trách nhiệm tham gia theo quy định của Luật này.
Theo báo cáo, trong giai đoạn thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế trong giai đoạn 2009-2012, việc mở rộng các nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, cơ bản đã được thực hiện theo đúng lộ trình của Luật Bảo hiểm y tế. Năm 2010, tổng số người tham gia bảo hiểm y tế là 52,407 triệu, đạt tỷ lệ bao phủ khoảng 60% dân số. Năm 2011, là 57,082 triệu người, đạt tỷ lệ bao phủ khoảng 64,9% dân số. Năm 2012, ước đại 59,310 triệu người, tỷ lệ bao phủ khoảng 66,8% dân số.
Có thể thấy, số người dân chưa tham gia bảo hiểm y tế vẫn còn cao (33% dân số) là do các tồn tại: Tổ chức cấp, đổi thẻ và quản lý thẻ còn chồng chéo; Việc khám, chữa bệnh diện bảo hiểm y tế chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội; Thanh toán chi phí khám, chữa bệnh còn nhiều vướng mắc, khó khăn trong việc quy định cùng chi trả.
Do vậy, trong nhiều tham luận, các đại biểu cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung dự thảo Luật Bảo hiểm y tế lần này, cần nhắm đến các mục đích: Nâng cao hiệu quả, chất lượng khám, chữa bệnh trong bảo hiểm y tế, nhất là nâng cao ý thức và tay nghề người thầy thuốc; Cải tiến các thũ tục khám, chữa bệnh cho thật đơn giản và thuận tiện, nhất và việc chuyển tuyến từ dưới lên trên và đến tuyến trung ương; Chính sách đồng chi trả cần đơn giản và minh bạch, để người bệnh và các cơ sở y tế dễ thực hiện; Nâng cao mức hưởng của một số nhóm dối tượng tham gia bảo hiểm y tế như: người có công, hộ nghèo từ 80% lên 95%...
Nguyên Quốc