Vì sao giá hàng hóa trong gói thầu do Sở GDĐT tỉnh Bắc Kạn làm CĐT cao bất thường?

Đấu thầu qua mạng là xu thế tất yếu của thế giới, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu, tạo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch và tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu thủ tục hành chính...

Thời gian vừa qua, Pháp luật và Bạn đọc nhận được nhiều thông tin phản ánh về hiện tượng giá trúng thầu đều cao hơn khá nhiều so giá thị trường tại gói thầu: "Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cho các trường PTDTBT và các trường Phổ thông có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ nguồn kinh phí CTMTGD vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn giai đoạn 2016-2020" do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư. Sau khi khảo sát các chủng loại sản phẩm trên thị trường, nhận báo giá tại một số đơn vị cung cấp thiết bị cùng chủng loại, cùng thời điểm bán hàng và đối chiếu với gói thầu nêu trên thì PV thấy rằng các phản ánh trên là có căn cứ.

Cụ thể tại gói thầu số 03: Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cho các trường PTDTBT và các trường Phổ thông có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ nguồn kinh phí CTMTGD vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn giai đoạn 2016-2020. Gói thầu này có số TBMT: 20210908283, CĐT là Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn. Giá gói thầu: 5.589.213.000 VND, giá trúng thầu: 5.579.070.000 VND, tiết kiệm được 10.143.000 VND (tương đương với 0,18%).

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 857/QĐ-SGDĐT ngày 24/09/2021 do giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn Ma Thế Quyên ký. Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH nội thất và thiết bị Tân Hưng Phát

Gói thầu này có tổng cộng 18 hạng mục sản phẩm.

Trong gói thầu này, giá sản phẩm Tivi 75 inch, năm sản xuất 2021, nước sản xuất Indonesia có mã sản phẩm là 75UP7800PTB/LG (số lượng 63 bộ) có giá trúng thầu 39.970.000 đồng/sản phẩm. Tuy nhiên, giá trên thị trường, cụ thể là tại siêu thị điện máy HC chỉ có 30.490.000 đồng/sản phẩm kèm theo quà tặng là 1 ấm siêu tốc cùng thêm 1 năm bảo hành, hay như tại một siêu thị điện máy khác mà PV liên hệ mua hàng thì giá tại đây chỉ có 30.000.000 đồng/sản phẩm (chưa bao gồm giá treo). Cộng thêm giá bán của giá treo (theo đúng yêu cầu tại phần yêu kỹ thuật của gói thầu) khoảng vài trăm nghìn tùy loại nữa thì tổng đơn giá của sản phẩm này chỉ rơi vào khoảng 31.000.000 đồng/sản phẩm. Chênh lệch khoảng gần 8.000.000 đồng/sản phẩm.

Cần lưu ý rằng giá bán mà PV đi tìm hiểu tại các siêu thị điện máy là giá bán cho 1 bộ sản phẩm, với tổng số 63 bộ sản phẩm thì có lẽ giá sẽ còn được ưu đãi hơn nữa.

Sản phẩm máy chiếu đa năng có mã sản phẩm là PA503XE/ViewSonic (số lượng 42 bộ) của Trung Quốc có giá trúng thầu là 19.880.000 đồng/bộ, trong khi đó giá trên thị trường chỉ là 11.519.000 đồng/bộ. Chênh lệch 8.361.000 đồng/bộ.

Hay như sản phẩm cáp mạng Category 5e UTP, xuất xứ Trung Quốc (số lượng 4200m) có giá trúng thầu là 7.800 đồng/m nhưng giá trên thị trường chỉ là 1.890.000 đồng/cuộn/305m, tính ra thì chỉ có 6.200 đồng/m.

Thêm ví dụ nữa về sự chênh lệch của giá trúng thầu so với giá trên thị trường là sản phẩm Modem AC750 TP-Link Archer MR200 (số lượng 21 chiếc) xuất xứ Trung Quốc có giá trúng thầu là 2.020.000 đồng/chiếc trong khi trên thị trường, giá bộ Modem này chỉ là 1.450.000 đồng/chiếc, chênh lệch 570.000 đồng/chiếc.

Hay sản phẩm Hệ thống điện LIOA DRII-10000 (Số lượng 21 hệ thống) của Việt Nam có giá trúng thầu là 19.915.000 đồng/bộ nhưng hãng sản xuất Lioa chỉ bán khoảng 7.900.000 đồng/bộ.

Trên đây mới chỉ là 5 ví dụ của 5 mã sản phẩm trong tổng số 18 mã sản phẩm của gói thầu này.

Theo khảo sát của PV, giá các sản phẩm trúng thầu của gói thầu "Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cho các trường PTDTBT và các trường Phổ thông có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ nguồn kinh phí CTMTGD vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn giai đoạn 2016-2020" do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn làm Chủ đầu tư đều có giá cao hơn khá nhiều so với giá trên thị trường.

PV đã trao đổi về vấn đề này với giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn Ma Thế Quyên, ông Quyên hướng dẫn PV làm việc với ông Đăng, phòng KHTC của Sở, ông Đăng cho biết:

"Về thẩm định giá thì Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo Quyết định số 29//2015/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 Ban hành quy định phân công thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực thẩm định giá thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh Bắc Kạn và Công văn số 425/UBND-THVX ngày 23/01/2019 về việc thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá trong mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ.

Gói thầu này được thực hiện trong năm 2021 và triển khai tại các trường phổ thông dân tộc bán trú và các trường phổ thông có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh, những vùng/địa phương có điều kiện địa lý, giao thông không thuận tiện (vùng III). UBND tỉnh có Quyết định phê duyệt vào tháng 8/2021, thời điểm giá nguyên vật liệu, vật tư, linh kiện điện tử, thiết bị hàng hóa, cước vận chuyển... đang ở mức rất cao do ảnh hưởng của dịch COVID-19, đặc biệt đối với những mặt hàng nhập khẩu. Hơn nữa, gói thầu này được thực hiện để cung cấp thiết bị cho 21 cơ sở giáo dục, trong đó có đơn vị cách xa trung tâm Thành phố Bắc Kạn 180km. Có trường, điểm trường cách xa trường chính 42 km, không thể vận chuyển hàng hóa đến bằng ô tô mà phải trung chuyển bằng xe thô sơ hoặc vận chuyển bộ.

Bên cạnh đó, khi trúng thầu gói thầu này, nhà thầu phải bàn giao, lắp đặt và đảm bảo các điều kiện về bảo hành, bảo trì đối với hàng hóa thiết bị cho đơn vị sử dụng tại các địa điểm không thuận tiện về địa lý và giao thông.

Theo đó, đơn vị cung cấp phải cam kết dự trữ linh kiện chính hãng để sửa chữa, thay thế trong toàn thời gian bảo hành (12 tháng) và bảo trì trong suốt 03 năm tiếp theo sau khi hết thời hạn bảo hành. Tất cả các chi phí để thực hiện các nội dung trên phải được bao gồm trong giá gói thầu.

Tuy nhiên, khi PV đặt câu hỏi là yêu cầu: "Đơn vị cung cấp phải cam kết dự trữ linh kiện chính hãng để sửa chữa, thay thế trong toàn thời gian bảo hành (12 tháng) và bảo trì trong suốt 03 năm tiếp theo sau khi hết thời hạn bảo hành. Tất cả các chi phí để thực hiện các nội dung trên phải được bao gồm trong giá gói thầu" có phải là quan điểm của Chủ đầu tư hay không và được quy định cụ thể tại đâu trong Hồ sơ mời thầu thì ông Đăng trả lời rằng đây là bạn hỏi về giá thì mình có quan điểm như thế.

Pháp luật và Bạn đọc sẽ tiếp tục thông tin.