|
|
|
Thẻ căn cước được kỳ vọng sẽ làm “gọn ví” người dân.
Ảnh: Việt Nguyễn |
PV Báo GĐ&XH có cuộc phỏng vấn với Đại tá Vũ Xuân Dung – Cục trưởng Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu Quốc gia về dân cư – C72 (Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Bộ Công an).
Thưa ông, dư luận chưa rõ lắm về khái niệm của CMND và thẻ căn cước, sự khác biệt giữa chúng là gì?
- Giấy CMND chỉ là đầu ra thôi. Căn cước bao gồm những thông tin cơ bản về đặc điểm nhân dạng để xác định con người cụ thể. Nghĩa là, CMND chỉ là hình thức thể hiện của căn cước công dân. Hôm 12/3, tôi có họp với UBTVQH, các ý kiến cũng nhất trí rằng thẻ căn cước sẽ thay thế hộ khẩu.
Tuy nhiên, muốn vậy phải có dữ liệu. Khi mà việc thu thập dữ liệu dân cư đã xong, chúng ta mới làm cơ sở để cấp thẻ căn cước mới. Khi đó số CMND là mã số định danh để truy cập vào cơ sở dữ liệu. Tấm thẻ sẽ cho ra tất cả thông tin cá nhân của từng người, bao gồm cả thông tin về từng hộ gia đình. Lúc ấy mới bỏ được hộ khẩu.
Vậy tấm thẻ căn cước còn ở thì tương lai khá xa, thưa ông?
- Đúng vậy. Luật Căn cước công dân định hình đến năm 2020 mới thực hiện hoàn chỉnh, trong đó có việc thay thế hộ khẩu bằng thẻ căn cước. Chứ bây giờ chưa có gì.
Khi Luật Căn cước công dân ra đời, liệu có các nội dung trùng lặp với Luật Hộ tịch không, thưa Đại tá?
- Chính vì vấn đề này mà hôm họp UBTVQH đã có ý kiến đề nghị cấp thẻ căn cước từ khi công dân mới chào đời, thay thế luôn giấy khai sinh. UBTVQH mới đề nghị giao lại cho Chính phủ bàn lại, phân công thế nào giữa Bộ Công an và Bộ Tư pháp, hoặc vẫn để như hiện tại và kèm cơ chế ra sao. Do vậy, chúng ta đang tính là Luật Hộ tịch và Luật Căn cước công dân phải trình Quốc hội cùng thời điểm.
Như ông nói, cứ cho là sớm nhất vào năm 2020 chúng ta có thẻ căn cước, thay thế hộ khẩu, liệu có nảy sinh các xáo trộn về quản lý hành chính liên quan đến sổ hộ khẩu, các quy định, điều kiện ở mỗi địa phương liên quan đến chuyện hộ khẩu?
- Thực ra chúng ta sẽ chỉ bỏ sổ hộ khẩu bằng giấy, chứ các nội dung cần dùng vẫn được lưu trữ trong thẻ căn cước. Ai quê quán ở đâu, tạm trú thế nào, bố mẹ, anh chị em… vẫn có trong thông tin dữ liệu của thẻ.
Nên không phát sinh xáo trộn gì đáng kể. Khi đã có dữ liệu điện tử, có cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư của 90 triệu dân, các cơ quan cần khai thác thông tin sẽ truy cập từ mã số định danh trên thẻ căn cước mà không đòi hỏi giấy tờ. Cơ quan quản lý hành chính về dân cư, hộ tịch, cũng chỉ cần truy cập dữ liệu là đủ mọi thông tin có trong hộ khẩu mà chúng ta đang dùng.
|
|
|
Đại tá Vũ Xuân Dung – Cục trưởng C72 |
Khi đó, liệu có bao nhiêu giấy tờ sẽ được thay thế bằng một tấm thẻ căn cước?
- Cái này cũng chưa thể nói trước được. Theo như ý kiến của UBTVQH trong phiên họp hôm 12/3 thì mới bỏ (thay thế) được hộ khẩu và giấy khai sinh. Các thành viên cũng cho rằng, những loại giấy tờ khác như chứng nhận nghề nghiệp thì vẫn phải có riêng. Đến lúc đấy, trong cơ sở dữ liệu có những cái gì rồi thì không cần loại giấy tờ đó nữa.
Nếu như trong cơ sở dữ liệu thể hiện công dân đã có chứng nhận nghề nghiệp, trình độ rồi thì cũng không cần giấy tờ đi kèm nữa. Quan trọng là cơ sở dữ liệu phải có đã. Thực ra, ngay cả ở Hungary – nơi hợp tác với ta về dự án dữ liệu dân cư và nhiều nước khác, người ta vẫn cấp một số giấy tờ như chứng nhận nghề nghiệp ngoài thẻ căn cước. Tổng cục hành chính điện tử của Hungary quản lý và cấp tất cả giấy tờ cho công dân.
Thưa ông, có vẻ như chúng ta mới đang ở giai đoạn định hướng và chuẩn bị, chưa sẵn sàng cả về điều kiện vật chất cho những kỳ vọng trên?
- Hệ thống sẽ chạy nhịp nhàng khi hạ tầng kỹ thuật của chúng ta đạt yêu cầu. Khi đó, mỗi công dân có thẻ căn cước thay thế cho nhiều loại giấy tờ nhưng cũng đồng nghĩa với việc các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp… bắt buộc phải có hệ thống công nghệ thông tin tương ứng, có các thiết bị đọc thẻ công dân điện tử và kết nối được với cơ sở dữ liệu.
Lúc ấy thẻ căn cước mới phát huy giá trị của nó. Chúng ta định hướng cho tương lai, khoảng 20 năm sau. Luật Căn cước phải giải giải quyết được những vấn đề như thế. Nhưng có lẽ đến năm 2020 thì cũng chưa thể có một cái thẻ như thế mà tạm thời chỉ thay được sổ hộ khẩu và giấy khai sinh.
- Xin cảm ơn ông!
Việt Nguyễn (thực hiện)
