Chi trả theo hiệu quả hoạt động trong y tế là rất cần thiết và phù hợp

Với mục tiêu cải thiện tình trạng sức khoẻ cho người dân tại các tỉnh Cao Bằng và Bắc Kạn, dự án VIE/027 “Hỗ trợ chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo tại Cao Bằng và Bắc Kạn” được thực hiện bởi nguồn vốn Viện trợ ODA không hoàn lại của Chính phủ đại công quốc Luxembourg và vốn đối ứng của chính phủ Việt Nam.

Hội thảo có sự tham dự của ông Claude Jentgen, Đại biện lâm thời Đại sứ quán Luxembourg tại Việt Nam. Khách mời quốc tế có các đại biểu từ Bộ Y tế Lào và Campuchia, các đối tác phát triển gồm Ngân hàng Thế giới tại Lào, Hội chữ Thập đỏ Thụy sĩ tại Lào, GIZ tại Campuchia, Dự án LAO/027 của LuxDev, và các chuyên gia quốc tế khác.

Dự án bắt đầu được triển khai từ 1/6/2009, sau hơn 6 năm triển khai, tình trạng sức khỏe người nghèo tại Cao Bằng và Bắc Kạn được cải thiện, khả năng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân được tăng cường. Tỷ lệ người nghèo, dân tộc thiểu số tại các khu vực can thiệp hiểu biết về các quyền lợi và lợi ích khi dùng thẻ bảo hiểm y tế tăng từ 20% đến gần 36%. Có 482 cán bộ trạm y tế và 230 nhân viên y tế thôn bản được tập huấn, nâng tổng số cán bộ được tập huấn lên 1.330 cán bộ trạm y tế và 550 y tế thôn bản; có 55 trạm y tế Cao Bằng và 47 trạm y tế Bắc Kạn được nhận trang thiết bị (máy siêu âm, nồi hấp, lò đốt điện, máy luộc dụng cụ, bộ châm cứu…); 294 cán bộ trạm y tế được hướng dẫn sử dụng, bảo quản trang thiết bị y tế; xây mới 12 trạm y tế tại Cao Bằng và Bắc Kạn.

Tại Việt Nam có sự tham dự của các đại biểu từ Bộ Y tế, BHXH Việt Nam, BHXH, Sở Y tế và đại diện các huyện và cơ sở y tế thí điểm của các tỉnh Nghệ An, Cao Bằng và Bắc Kạn, và các tổ chức xã hội, các đối tác phát triển bao gồm WHO, WB, EU, JICA, GIZ, USAID, PATH, UNDP, và các tổ chức khác.

Đến tháng 6/2015, dự án kết thúc giai đoạn I, ngay sau đó Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt gia hạn và bổ sung vốn cho Dự án. Cụ thể, gia hạn thời gian thực hiện dự án trên đến hết ngày 31/12/2015 với kinh phí bổ sung là 1,5 triệu Euro vốn ODA không hoàn lại của Luxembourg để hỗ trợ bổ sung đối với kết quả của 2 dự án đào tạo cán bộ y tế tuyến huyện và tuyến tỉnh; hỗ trợ bổ sung kết quả của 3 dự án: nâng cấp cơ sở hạ tầng trạm y tế xã; trang thiết bị cho các trạm y tế xã, đào tạo cho cán bộ trạm y tế và nhân viên y tế thôn bản; tổ chức và quản lý dự án.

Gần 2.000 cán bộ trạm y tế và y tế thôn bản của Cao Bằng, Bắc Kạn được đào tạo, tập huấn để triển khai dự án trong 6 năm qua.

Thứ trưởng Phạm Lê Tuấn cho biết: Việt Nam đang trong quá trình đổi mới hệ thống y tế theo định hướng công bằng, hiệu quả và phát triển, trong đó đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính được coi là một động lực quan trọng để cải cách ngành y tế. Nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn tài chính y tế trong điều kiện ngân sách và đầu tư cho ngành y tế hạn, Bộ Y tế đã và đang xây dựng, đổi mới cơ chế chính sách về tài chính y tế bao gồm xây dựng giá dịch vụ y tế, xây dựng gói dịch vụ y tế cơ bản, triển khai thí điểm sửa đổi thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT theo định suất, thanh toán theo nhóm chẩn đoán liên quan, chi trả dựa trên kết quả hoạt động tiến tới Chi trả theo hiệu quả hoạt động…

Thứ trưởng nhấn mạnh: “Trong quá trình thực hiện, việc tiếp thu và áp dụng có chọn lọc các cơ chế tài chính mới đã được áp dụng rộng rãi và thành công trên thế giới vào Việt Nam là rất cần thiết và phù hợp”. Thứ trưởng cũng trân trọng cảm ơn Chính phủ Luxembourg và cá đối tác phát triển đã có nhiều hỗ trợ quý báu, không chỉ bao gồm nguồn tài chính mà còn các hỗ trợ kỹ thuật rất thiết thực và hiệu quả cho y tế Việt Nam và mong tiếp tục nhận được sự hỗ trợ trong thời gian tới.

Hội thảo được tổ chức với mục đích phổ biến thông tin quốc tế và chia sẻ kinh nghiệm về cách thức triển khai, kết quả thực hiện và những bài học kinh nghiệm và những xem xét về PBF ở các nước khu vực Đông Nam Á trong tương lai. Hội thảo có sự tham dự của ông Claude Jentgen, Đại biện lâm thời Đại sứ quán Luxembourg tại Việt Nam. Khách mời quốc tế gồm có các đại biểu từ Bộ Y tế Lào và Campuchia, các đối tác phát triển gồm Ngân hàng Thế giới tại Lào, Hội chữ Thập đỏ Thụy Sĩ tại Lào, GIZ tại Campuchia, Dự án LAO/027 của LuxDev, và các chuyên gia quốc tế khác. Tại Việt Nam có sự tham dự của các đại biểu từ Bộ Y tế, BHXH Việt Nam, BHXH, Sở Y tế và đại diện các huyện và cơ sở y tế thí điểm của các tỉnh Nghệ An, Cao Bằng và Bắc Kạn, và các tổ chức xã hội, các đối tác phát triển bao gồm WHO, WB, EU, JICA, GIZ, USAID, PATH, UNDP, và các tổ chức khác.

Trong những năm gần đây, một số quốc gia trong khu vực Đông Nam Á đã triển khai thí điểm mô hình Chi trả theo hiệu quả hoạt động (PBF) trong ngành Y tế. Tuy cách tiếp cận, thiết kế và phương pháp có thể khác nhau, nhưng tất cả các mô hình này đều có chung mục tiêu là nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ của các cơ sở y tế, đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ y tế của các nhóm đối tượng ưu tiên cả về số lượng và chất lượng.

Trong khuôn khổ hội thảo, các đại diện từ Lào, Campuchia và Việt Nam trình bày kinh nghiệm triển khai PBF và chia sẻ các bài học kinh nghiệm về cách thức thẩm định số liệu, giám sát thực hiện, đánh giá tác động của mô hình PBF và trao đổi xung quanh chủ để duy trì sự bền vững của mô hình này trong tương lai.

Hà Anh/Báo Gia đình & Xã hội