Chống lạm phát, tăng giá: "Kích" VND lên giá với USD...

Mở rộng biên độ mua bán ngoại tệ của các ngân hàng thương mại

Trước tình hình chỉ số giá tiêu dùng 2 tháng đầu năm 2008 tăng cao đột biến (6,02%), kéo theo đà lạm phát đã ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, Thủ tướng Chính phủ đã có những yêu cầu quan trọng đối với các bộ ngành liên quan, nhằm kiềm chế lạm phát và kiểm soát tình trạng tăng giá.

Để thực hiện yêu cầu này, theo công bố của NHNN, một trong những điểm mới của chính sách kiềm chế lạm phát, kiểm soát tăng giá là bắt đầu từ hôm nay (10/3), NHNN sẽ chính thức mở rộng biên độ mua bán ngoại tệ của các NHTM thêm ± 0,25% so với trước đây.

Như vậy, biên độ mua bán ngoại tệ của các NHTM so với tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường liên ngân hàng kể từ hôm nay sẽ tăng từ ± 0,75% lên ±1%.

Ngoài ra, NHNN cũng sẽ điều hành linh hoạt tỷ giá giao dịch bình quân liên ngân hàng.

Theo TS Nguyễn Đình Ánh, Phó Viện trưởng Viện NCKH Thị trường giá cả (Bộ Tài Chính), việc NHNN mở rộng biên độ mua, bán ngoại tệ của các NHTM so với tỉ giá giao dịch bình quân trên thị trường liên ngân hàng thêm 0,25% giảm được cơn sốt tăng giá các mặt hàng hiện nay.

Bởi vì một trong những nguyên nhân của lạm phát do việc cung tiền nhiều hơn hàng hóa, dịch vụ. Do vậy, để cân đối và kiềm chế lạm phát, bên cạnh việc rút bớt tiền trong lưu thông về, nhà điều hành phải tạo môi trường để kích thích tăng hàng hóa, dịch vụ.

Việc nới rộng tỷ giá chính là trực tiếp tác động đến giá hàng nhập khẩu. Khi VND có cơ hội lên giá so với USD, giá hàng hóa, đặc biệt là  các mặt hàng cao cấp như ôtô, điện tử, nguyên liệu thiết bị đầu vào cho sản xuất kinh doanh... sẽ rẻ đi, bởi hiện đồng USD vẫn chiếm tỷ trọng khoảng 80% trong thanh toán xuất nhập khẩu của Việt Nam. Mặt khác, khi giá đầu vào của sản xuất, kinh doanh rẻ đi cũng tạo điều kiện hỗ trợ giá đầu ra cho sản phẩm tiêu dùng.

Việc nới rộng tỷ giá sẽ tạo điều kiện để các NHTM mua ngoại tệ vào nhiều hơn, điều này cũng tương ứng với việc sẽ có một lượng lớn tiền đồng sẽ được cung ứng ra thị trường. Như vậy, một số thị trường đang thiếu vốn như chứng khoán và BĐS sẽ được "tiếp sức". Trong khi đó, các loại hàng hoá nhập khẩu sẽ rẻ hơn.

Giá vàng cũng có thể sẽ hạ nhiệt sau khi chính sách này được áp dụng. Bởi hiện nay phần lớn lượng vàng của Việt Nam vẫn chủ yếu được nhập khẩu.

Và với quyết định mới từ ngày 10/3  của NHNN, biến động giá VND sẽ mạnh hơn.

Tuy nhiên, trước mắt khó có thể xẩy ra những xáo trộn lớn. Bởi tỷ giá thực tế của các NHTM chỉ được phép "bơi" trong biên độ so với tỷ giá bình quân liên ngân hàng do NHNN công bố hàng ngày. Hơn nữa bất kỳ một chính sách tiền tệ nào sẽ có độ "trễ" nhất định trong việc tác động đến thị trường.

Linh hoạt với các nguồn vốn

Một vấn đề quan trọng khác là NHNN sẽ tiếp tục rà soát để chỉnh sửa, bổ sung các cơ chế về tín dụng, cho vay đầu tư và kinh doanh BĐS. Lĩnh vực này đã được coi là phát triển quá nóng trong năm 2007 và có những biến động bất ổn trong 2 tháng đầu năm 2008.

Theo các chuyên gia tài chính, để phát triển lành mạnh thị trường BĐS, bên cạnh việc kiểm soát mức tín dụng cho vay trong kinh doanh nhằm chống đầu cơ, “làm giá” theo kiểu “thổi bong bóng”, NHNN cần có những định chế rõ ràng nhằm bảo đảm an toàn cho sự phát triển bền vững của thị trường, tránh sự đổ vỡ hàng loạt hoặc đóng băng như thời gian trước đây.

Bên cạnh đó, NHNN cũng sẽ bổ sung các quy định về trích lập và sử dụng quỹ dự phòng rủi ro tín dụng, cho vay đối với nông nghiệp và nông thôn để kiểm soát chặt chẽ các hoạt động tín dụng và tổng phương tiện thanh toán ngay từ đầu năm. Mục tiêu là tăng trưởng nhưng tối đa không quá 30%, nhằm tránh tình trạng các NHTM chạy đua tăng trưởng tạo ra các tiềm ẩn bất ổn trong cán cân thanh toán như thời gian vừa qua.

Để làm được việc này, NHNN sẽ sớm điều chỉnh quy mô, cơ cấu và tốc độ tăng trưởng tín dụng phù hợp với khả năng huy động vốn, kiểm soát rủi ro và nâng cao chất lượng tín dụng, nhưng cũng chú trọng mở rộng có hiệu quả đối với các nhu cầu vay vốn có khả năng hoàn trả nợ.

Một số lĩnh vực tín dụng sẽ được ưu tiên mở rộng trong năm 2008 đó là nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, tín dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hộ gia đình tham gia hoạt động kinh doanh cá thể, sản xuất hàng hoá...

Chuyển số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại NHTM về NHNN

Cũng theo NHNN, trong thời gian tới sẽ tiếp tục hỗ trợ vốn cho các NHTM để đảm bảo khả năng thanh toán, thông qua hoạt động nghiệp vụ thị trường mở và các công cụ tái cấp vốn khác.

Việc ấn định mức lãi suất trần trong giao dịch nghiệp vụ thị trường mở xoay quanh 9 – 10%/năm là một giải pháp trước mắt, đi kèm với đó là việc ổn định lãi suất thị trường liên ngân hàng, lãi suất huy động và cho vay của các NHTM, đảm bảo lãi suất thực dương nhưng không gây trở ngại cho các nhu cầu vay vốn có hiệu quả. NHNN vẫn sẽ áp dụng việc duy trì tỷ lệ dự trữ bắt buộc như hiện nay và sẽ điều chỉnh khi có những biến động, thay đổi lớn.

Cũng theo NHNN thì việc bán tín phiếu NHNN vẫn được thực hiện vào ngày 17/3 tới, nhưng với những NHTM có khó khăn về nguồn vốn sẽ được xem xét lùi thời gian, tuỳ theo tình hình của từng đơn vị.

Ngoài ra, NHNN cũng đang phối hợp với Bộ Tài chính để thực hiện việc chuyển số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại các NHTM hiện nay về NHNN  trong năm 2008, để thực hiện tốt và có hiệu quả việc điều hành tiền tệ ở cấp độ vĩ mô. Tuy nhiên, việc này được tiến hành có lộ trình để tránh gây ra “cú sốc thiếu hụt vốn” đột ngột với các NHTM, dẫn đến ảnh hưởng thị trường tiền tệ nói chung.

Mai Chi - Ngọc Sơn