Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên: Sẽ kiểm tra, rà soát lại toàn bộ sự việc

> Nguy cơ vô hiệu hóa đội ngũ cán bộ dân số cấp xã: Tuyển dụng phải đúng người, đúng việc   > Tuyển dụng một đằng, làm việc một nẻo   > Nguy cơ vô hiệu hóa đội ngũ cán bộ dân số cấp xã: Trách nhiệm thuộc về ai?    > Nguy cơ vô hiệu hoá đội ngũ cán bộ dân số cấp xã: “Nếu sai thì phải sửa”

Liên tiếp trên các số 58-59-60 (ra ngày 14-16-18/5), Báo GĐ&XH đăng tải loạt bài viết về bất ổn trong công tác tổ chức, những  nguy cơ vô hiệu hóa đội ngũ cán bộ dân số cấp xã tại Thái Nguyên.

 

Trước thực tế này, chiều 31/5, tại buổi làm việc với phóng viên Báo GĐ&XH, ông Dương Ngọc Long – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên đã khẳng định: “Chúng tôi sẽ kiểm tra, rà soát lại toàn bộ quy trình, từ khâu lập kế hoạch quy định đến quá trình tuyển dụng và sử dụng cán bộ viên chức làm công tác DS-KHHGĐ cấp xã. Chỗ nào sai thì sửa, chưa đúng thì điều chỉnh theo đúng quy định nhà nước. Đây là quan điểm chỉ đạo của tỉnh Thái Nguyên”.

 

Không quản ngại khó khăn, vất vả, bao năm qua các cán bộ, cộng tác viên dân số cơ sở đã xuống tận các làng bản xa xôi để truyền thông DS-KHHGĐ. Ảnh: Dương Ngọc

 

Kiểm tra, rà soát lại thật kỹ các bước  trong tuyển dụng

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân:   Các cấp ủy, chính quyền phải luôn quan tâm tới vấn đề DS-KHHGĐ   “…Công tác DS-KHHGĐ là một trong 5 nội dung cơ bản của chiến lược phát triển nhân lực. Trong thời gian 10 năm tới, ngành DS-KHHGĐ phải tập trung vào vấn đề nâng cao chất lượng dân số, đảm bảo cơ cấu dân số, mức sinh thấp hợp lý và nhất là kiểm soát tình trạng mất cân bằng tỉ số giới tính khi sinh. Để làm được điều đó, cần có một số giải pháp. Giải pháp đầu tiên là các cấp ủy, chính quyền phải luôn quan tâm tới vấn đề DS-KHHGĐ; Coi đây như một giải pháp quan trọng nhằm góp phần tạo sức mạnh về nhân lực cho địa phương, làm nền tảng đem lại hạnh phúc cho nhân dân. Về mặt tổ chức, cần xác định chỉ tiêu công tác DS-KHHGĐ không chỉ cho quốc gia mà đến từng địa phương. Các chỉ tiêu này cần hợp lý theo tình hình phát triển của mỗi vùng miền và phải được giám sát hàng năm. Giải pháp thứ hai: Cần tăng cường đội ngũ chuyên trách làm công tác DS-KHHGĐ cơ sở, tập trung đào tạo bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ này. Bên cạnh đó, cần hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý xung quanh công tác DS-KHHGĐ…”. ( Trích bài trả lời phỏng vấn Báo GĐ&XH về công tác DS-KHHGĐ, của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân)

Đánh giá về vai trò của công tác DS-KHHGĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, ông Long cho hay: Trong thời gian qua, công tác DS-KHHGĐ của tỉnh Thái Nguyên đã đạt được nhiều kết quả khả quan, là thành quả của sự bền bỉ, kiên trì trong nhiều năm. Thái Nguyên đã đạt và duy trì mức sinh thay thế trong nhiều năm, tỷ suất sinh thô, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên thấp hơn nhiều tỉnh trong khu vực và cả nước... Đối với đội ngũ cán bộ cơ sở làm công tác dân số, qua nhiều thời kỳ, tỉnh cũng đã thực hiện các chính sách chế độ khác nhau. Dù không lớn nhưng đây cũng thể hiện tầm quan trọng của công tác DS-KHHGĐ nói chung, của đội ngũ cán bộ cơ sở nói riêng. Đặc biệt, vừa qua, tỉnh đã dành cho mỗi xã một biên chế làm dân số (181 biên chế – PV), đó cũng là một sự cố gắng của một địa phương thu ngân sách không lớn như Thái Nguyên.

Về sự bất cập trong quá trình tuyển dụng và sử dụng cán bộ viên chức làm công tác DS-KHHGĐ tại trạm y tế như Báo GĐ&XH đã nêu vừa qua, ông Long cho hay, đã nghe Sở Nội vụ, Sở Y tế báo cáo lại, nhưng nhìn chung, phải kiểm tra, rà soát kỹ toàn bộ… “Trong khi được giao về làm công tác DS-KHHGĐ tại trạm y tế mà lại dành thời gian chăm lo việc khác là không được! – ông Long khẳng định - Tôi cũng được báo cáo lại về việc phỏng vấn 16 người được cử hoặc tuyển vào để làm dân số tại trạm y tế ở huyện Phú Lương nhưng tất cả đều không có mong muốn, nguyện vọng làm công tác này.

 

Theo tôi, việc này phải xem xét lại để có hướng giải quyết rốt ráo. Ví dụ: Trong quá trình tuyển dụng thì thế nhưng sử dụng sai thì phải xử lý khác. Nhưng trong hồ sơ tuyển dụng bao giờ cũng phải có đơn xin tuyển dụng trình bày nguyện vọng xin vào làm công tác dân số. Giờ lại bảo không thích làm thì phải xử lý theo hướng khác. Nếu những người đã tuyển vào rồi mà vẫn không thích thì có khi cho họ nghỉ cũng được, không sao. Do đó, phải kiểm tra, rà soát lại thật kỹ các bước từ khâu tuyển dụng, các văn bản hướng dẫn có gì không đúng với quy định tuyển dụng, chỗ nào sai thì chỉnh”.

 

“Phải phân công lại ngay nhiệm vụ công việc”

“Vừa qua, thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, tôi đã ký tờ trình của UBND tỉnh để xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy. Có thể sang tuần (từ sau 4/6- PV), chúng tôi cùng với Sở Y tế, Sở Nội vụ sẽ có cuộc báo cáo trực tiếp với Thường trực Tỉnh ủy. Đối với công văn của Báo GĐ&XH gửi, chúng tôi sẽ có câu trả lời chi tiết bằng văn bản” – bà Ma Thị Nguyệt, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Công tác DS-KHHGĐ tỉnh Thái Nguyên chia sẻ.

Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Trường – Phó Giám đốc Sở Y tế, Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh Thái Nguyên cho biết: Ngày 22/5, Sở Y tế có công văn Số 471/SYT-NVY về việc phân công nhiệm vụ cho cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ cấp xã do Giám đốc Sở Bùi Văn Hoan ký. Theo đó, Sở Y tế chỉ đạo các trạm y tế xã bố trí thời gian phù hợp để đảm nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ công tác DS-KHHGĐ.

Theo quan điểm của bà Ma Thị Nguyệt: “Giám đốc Sở Y tế phải phân công lại ngay nhiệm vụ cho số cán bộ đang là viên chức của trạm y tế được tuyển vào để làm công tác Dân số (147 người)”. Về việc này, ông Trường cho hay: 34 viên chức trạm y tế trước đây được cử làm công tác DS-KHHGĐ nay không phải kiêm nữa vì đã có lượng cán bộ chuyên trách (CBCT)  hợp đồng trên đây đảm nhiệm công tác này. Số còn lại (147 người) trước đây đang bị giao nhiều phần việc khác, nay đã được điều chỉnh, quy định lại chức năng, nhiệm vụ nên chỉ đảm nhiệm một phần công việc y tế khác, cái chính vẫn phải chuyên tâm vào chương trình DS-KHHGĐ.

Đấy là văn bản chỉ đạo, nhưng thực tế tinh thần anh em ở dưới – những người đã từng thiết tha nguyện vọng “cởi bỏ công việc kiêm nhiệm này” ra sao? Lãnh đạo tỉnh cũng như lãnh đạo ngành Y tế Thái Nguyên chia sẻ: Cần phải có thời gian. “Đây là vấn đề con người, chuyển đổi một vị trí thôi cũng liên quan đến rất nhiều vấn đề khác. Đây lại là thay đổi chức năng nhiệm vụ, phải có thời gian và phải cực kỳ quyết liệt. Chúng tôi rất cảm động khi Tổng cục DS – KHHGĐ rất quan tâm đến công tác tổ chức cán bộ của địa phương, vì cán bộ dân số cơ sở chính là chân rết, là cánh tay nối dài của Tổng cục” – bà Ma Thị Nguyệt nói.

 

Cũng theo Trưởng Ban chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ tỉnh Thái Nguyên, ngoài việc phân công lại nhiệm vụ thì phải tổ chức đào tạo cho đội ngũ này ngay để đáp ứng đúng nhiệm vụ của một cán bộ làm DS-KHHGĐ. Bởi đây là một công việc có tính chất khác hẳn với công việc tại trạm y tế. Tư duy này, theo bà Ma Thị Nguyệt: Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh phải đả thông cho tư duy của Giám đốc Sở. “Việc đào tạo cũng phải đảm bảo lộ trình, tập huấn, báo cáo Tổng cục DS-KHHGĐ để được giúp đỡ. Theo tôi, không chỉ được tập huấn mà số cán bộ này phải được đào tạo, có thể cả 147 người này không được đi cùng một lúc mà sẽ đưa cán bộ có tuổi, ưu tiên đưa đi đào tạo trước” – bà Nguyệt đề nghị.

“Tôi nghĩ có nhiều cách giải quyết, vấn đề là có tập trung giải quyết quyết liệt hay không thôi. 34 người kia phải thực hiện các thủ tục để tuyển dụng họ vào theo Thông tư 05. Các tỉnh làm được, tỉnh mình cũng sẽ làm được” – Phó Chủ tịch tỉnh Thái Nguyệt quyết liệt chỉ đạo.

 

Vấn đề của ngành Dân số nhưng lãnh đạo ngành không được tham gia

“Vấn đề này chúng tôi sẽ tiếp thu, chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét cẩn thận từng bước. Trước mắt, chúng tôi giao Sở Nội vụ chủ trì, Sở Y tế thành lập đoàn kiểm tra toàn bộ quá trình tuyển dụng, hồ sơ xem xét tuyển, cái gì chưa đúng thì điều chỉnh”.   (Ông Dương Ngọc Long – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên)     “Quan điểm của tỉnh Thái Nguyên là tích cực, quyết liệt để giải quyết dứt điểm những tồn đọng, trong đó vai trò của các ngành là phải tham mưu cho UBND, Tỉnh ủy để đảm bảo theo đúng các luật định đồng thời giải quyết đảm bảo chế độ, chính sách cán bộ. Điều quan trọng hơn nữa, phải làm thế nào để phát huy được vai trò của đội ngũ này trong công tác DS-KHHGĐ, duy trì những kết quả đã đạt được và thực hiện tiếp các nhiệm vụ trong thời gian tới để đạt các mục tiêu đề ra”.   (Bà Ma Thị Nguyệt - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Công tác DS-KHHGĐ tỉnh Thái Nguyên)

Ngày 29/5, UBND tỉnh Thái Nguyên đã có tờ trình Số 32/TTr-UBND gửi Thường trực Tỉnh ủy về việc ban hành quy định chuyển đổi người làm công tác DS-KHHGĐ cấp xã thành viên chức DS-KHHGĐ cấp xã thuộc trung tâm y tế cấp huyện. Theo đó, văn bản này nêu rõ UBND tỉnh đã giao cho Sở Y tế xây dựng Phương án số 432/PA-SYT ngày 11/5/2012 về việc xét chuyển đổi người làm công tác DS-KHHGĐ thuộc trung tâm y tế cấp huyện. Từ đó Sở Nội vụ đã chuẩn bị dự thảo Quyết định cùng tên trên đây.

Tuy nhiên, Dự thảo này cũng bộc lộ một số điểm bất cập. Cụ thể: Tại Điều 3 – Hồ sơ của người xét chuyển đổi, điểm 6 nêu: Phiếu đánh giá của Trung tâm Y tế cấp huyện về hoàn thành nhiệm vụ trong 3 năm (từ 2010 đến tháng 7/2012); tại điểm 8: Bản photo bảng chi trả thù lao 3 năm từ 2010 đến tháng 7/2012.

Trong khi 34 người đủ điều kiện tuyển dụng theo Thông tư 05 đã phải nghỉ việc từ 31/12/2011 và “ngồi chơi xơi nước” từ 1/1/2012 đến nay, thì không hiểu họ sẽ phải tìm đâu ra công việc để có phiếu đánh giá và bảng chi trả thù lao đến tháng 7/2012?

Trao đổi về vấn đề này, Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh Thái Nguyên khẳng định: Chưa hề được tiếp xúc với văn bản này. Bản thân ông không được tham gia trong quá trình soạn thảo Dự thảo. Như vậy là, một vấn đề của ngành Dân số, UBND tỉnh giao Sở Y tế xây dựng phương án để Sở Nội vụ chuẩn bị Dự thảo, nhưng ngành DS–KHHGĐ không được tham gia.

Cần phải nói thêm, tại nội dung chỉ đạo thứ 4 trong văn bản Số 471/SYT-NVY ngày 22/5 của Sở Y tế gửi Chi cục DS-KHHGĐ và Trung tâm Y tế các huyện, thành phố, thị xã có nêu: Chi cục DS-KHHGĐ, Trung tâm Y tế huyện/thành/thị chỉ đạo Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện, Trạm Y tế cấp xã tăng cường sự phối hợp để thực hiện tốt công tác DS-KHHGĐ. Theo tìm hiểu của chúng tôi, điều này đang gây bức xúc cho các lãnh đạo Trung tâm DS-KHHGĐ các huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Một thực tế là trong các văn bản về Dân số, vai trò của Trung tâm DS – KHHGĐ cấp huyện quá mờ nhạt, điều này cũng được chính lãnh đạo UBND tỉnh Thái Nguyên thừa nhận. Ông Nguyễn Văn Trường cho biết: Hiện nay Sở Y tế đã có ý kiến chỉ đạo “theo đường điện thoại” tới Trung tâm DS - KHHGĐ, Trung tâm Y tế huyện, bắt đầu từ 1/6/2012, 34 CBCT đủ điều kiện nhưng chưa được tuyển dụng được ký hợp đồng trở lại, nhận thù lao chi trả theo Chương trình Mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ trong khi chờ được xét tuyển. Trong số này, có một chị hiện đã làm Chủ tịch Hội Phụ nữ phường Cam Giá – TP Thái Nguyên thì không được hợp đồng nữa, do đó còn 33 trường hợp.

Hiện UBND tỉnh Thái Nguyên rốt ráo chỉ đạo Sở Nội Vụ, Sở Y tế có phương án kiểm tra, rà soát, điều chỉnh những bất cập trong qui trình tuyển dụng, sử dụng đội ngũ cán bộ Dân số cấp cơ sở. Nhưng liệu quá trình này có thực sự khách quan khi chính lãnh đạo ngành DS-KHHGĐ bị đứng ngoài cuộc, không được tham gia(?!).

Võ Thu