Hoàn thiện mạng lưới khám, chữa bệnh

Nhiều kỹ thuật mới được áp dụng tại các cơ sở y tế giúp công tác khám, chữa bệnh ngày càng tốt hơn. Ảnh: TL

 

Theo Cục Quản lý khám chữa bệnh (Bộ Y tế), các chỉ tiêu tổng hợp như số lần khám bệnh, số bệnh nhân nội trú, ngoại trú, số ngày điều trị nội, ngoại trú, số phẫu thuật, thủ thuật, chẩn đoán, xét nghiệm đều tăng so với cùng kỳ 2012. Để thực hiện tốt hơn công tác khám, chữa bệnh đáp ứng nhu cầu của người dân, trong 6 tháng cuối năm 2013, Bộ Y tế đưa ra các giải pháp tích cực.

 

Theo Quyết định số 1313/QĐ-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn quy trình khám bệnh tại khoa khám bệnh của bệnh viện với các chỉ tiêu và giải pháp cụ thể nhằm làm giảm thời gian chờ, tạo thuận lợi cho người bệnh khi khám bệnh tại bệnh viện. Công tác khám, chữa bệnh cũng tập trung chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 05/CT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế về tăng cường thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh sau khi điều chỉnh giá dịch vụ y tế. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 06 và Chương trình 527-CTr-BYT về nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh tham gia bảo hiểm y tế.

Bộ Y tế cũng chỉ đạo các trung tâm kiểm chuẩn xét nghiệm tiếp tục triển khai chương trình ngoại kiểm chất lượng xét nghiệm cho các phòng xét nghiệm. Chất lượng dịch vụ y tế tuyến xã cũng đang được quan tâm. Chương trình xây dựng nông thôn mới đã đưa nội dung chú trọng đầu tư nâng cấp trạm y tế xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã. Xây dựng dự thảo quy hoạch mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2023, đưa vào nội dung dự thảo quy hoạch hệ thống y tế đến năm 2020 và tầm nhìn 2030. Thời gian tới sẽ hoàn thành và chuyển 2 cơ sở khám, chữa bệnh là Bệnh viện K và Bệnh viện Nội tiết; mở rộng cơ sở một số bệnh viện như: Bạch Mai, Việt Đức, Chợ Rẫy; tiếp tục mở rộng quy mô giường bệnh của các cơ sở khám, chữa bệnh.

Theo TS Lương Ngọc Khuê - Cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh, giải quyết tình trạng quá tải bệnh viện là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong 7 nhiệm vụ của ngành y tế hiện nay. Tuy nhiên, để giải bài toán chống quá tải bệnh viện không chỉ là mối quan tâm, mong muốn của ngành y tế mà còn cần có sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Tình trạng quá tải tại nhiều bệnh viện đã được cải thiện bước đầu nhờ việc đưa vào hoạt động thêm nhiều cơ sở y tế mới với hơn 1.350 giường bệnh mới. Bộ Y tế đã tiến hành khởi công xây dựng Trung tâm Ung bướu (Bệnh viện Chợ Rẫy) và sắp tới sẽ khởi công xây dựng mới Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương với quy mô 500 giường. Kết quả đánh giá nhanh tại 17 bệnh viện trực thuộc Bộ và 99 bệnh viện tuyến tỉnh sau 3 tháng thực hiện Chỉ thị số 05 của Bộ trưởng Bộ Y tế cho thấy, gần 30% số bệnh viện đã sửa chữa bổ sung, nâng cấp buồng bệnh nội trú, kê thêm giường bệnh hạn chế nằm ghép; 35,7% bệnh viện trực thuộc Bộ, 24% bệnh viện tỉnh mua thêm ghế chờ khám bệnh;14,3% thực hiện phát số tự động, bảng số điện tử; 64,3% công khai giá dịch vụ y tế.

Đề án giảm quá tải bệnh viện giai đoạn 2013-2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 9/1/2013. Tiếp đó, Đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013-2020 đã được Bộ Y tế phê duyệt theo Quyết định số 774/QĐ-BYT ngày 11/3/2013, trong đó thành lập mạng lưới gồm 50 bệnh viện vệ tinh của 14 bệnh viện hạt nhân, tăng tối thiểu 7.150 giường bệnh của 5 chuyên khoa.

Đề án tập trung đầu tư vào 5 chuyên khoa có công suất sử dụng giường bệnh quá cao: Ung bướu, ngoại chấn thương, tim mạch, sản và nhi. Trong giai đoạn 2013-2015, ưu tiên đầu tư 45 bệnh viện tuyến tỉnh là bệnh viện vệ tinh của 14 bệnh viện hạt nhân (9 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và 5 bệnh viện trực thuộc Sở Y tế TPHCM). Cục Quản lý khám chữa bệnh đã hướng dẫn các bệnh viện hạt nhân xây dựng dự án bệnh viện vệ tinh riêng của đơn vị; Tổ chức thẩm định, trình lãnh đạo Bộ Y tế phê duyệt dự án của các đơn vị. Đến nay, tất cả các dự án đã được thẩm định xong. Tiếp tục tập trung triển khai Đề án của Chính phủ về giảm quá tải bệnh viện: Thực hiện các nhóm giải pháp đưa ra trong Đề án bệnh viện vệ tinh, Đề án bác sỹ gia đình và các nhóm giải pháp khác trong việc chấn chỉnh hoạt động bệnh viện.

 

Cho đến ngày 31/5/2013, so với tổng số chứng chỉ hành nghề và Giấy phép hoạt động phải cấp quy định tại Nghị định số 87/2011/NĐ-CP, toàn quốc đã cấp được 5.383 chứng chỉ hành nghề cho các cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh tại các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và các bệnh viện bộ ngành, bệnh viện trường đạt 37,4% số chứng chỉ hành nghề, 28,1% số giấy phép hoạt động. 63 tỉnh, thành phố đã sử dụng hệ thống thử nghiệm, tạo điều kiện thuận lợi cho người hành nghề khi đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề.

Để đảm bảo tiến độ cấp chứng chỉ hành nghề, Cục Quản lý khámchữa bệnh đã có công văn chỉ đạo Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy nhanh tiến độ thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động theo Chỉ thị số 07/CT-BYT; Gia hạn cấp Chứng chỉ hành nghề, Giấy phép hành nghề cho khối tư nhân đến hết ngày 31/12/ 2013. Đồng thời, Cục Quản lý khám chữa bệnh tổ chức đoàn kiểm tra tình hình cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động ở Bình Dương, Đà Nẵng, Hà Giang; Tham mưu trình Bộ trưởng Bộ Y tế ký Quyết định thành lập 2 đoàn kiểm tra công tác cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động tại một số sở y tế và hoạt động của một số cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân.

 

Quản lý chất lượng bệnh viện Sau khi ban hành hướng dẫn thực hiện quản lý chất lượng xét nghiệm tại cơ sở khám, chữa bệnh, Cục Quản lý khám chữa bệnh đã tập trung chỉ đạo tổ chức tập huấn, đào tạo về quản lý chất lượng xét nghiệm cho cán bộ quản lý chất lượng xét nghiệm và đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; các địa phương xây dựng và dần kiện toàn hệ thống quản lý chất lượng xét nghiệm. Trên cơ sở Thông tư hướng dẫn quản lý chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, Cục đang tập trung xây dựng bộ tiêu chí Chất lượng bệnh viện làm cơ sở đánh giá chất lượng hoạt động của các bệnh viện. Đối với công tác quản lý hành nghề y ngoài công lập, Cục Quản lý khám chữa bệnh đã tiến hành thẩm định, báo cáo lãnh đạo Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động tạm thời đối với 21 bệnh viện.