Không thành lập Cảnh sát thuế

Các đại biểu Quốc hội đồng tình không thành lập lực lượng “cảnh sát thuế”. Ảnh: TL.

Không nên có quá nhiều cảnh sát

Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển trình bày, đã lý giải việc không bổ sung quy định về tổ chức lực lượng “điều tra” hoặc “cảnh sát thuế” vào dự thảo Luật. Theo ông Phùng Quốc Hiển, UBTVQH nhận thấy, hoạt động điều tra về cơ bản là hoạt động chuyên ngành thuộc lĩnh vực tố tụng hình sự và đã được quy định trong Bộ luật Tố tụng hình sự. Trong trường hợp có dấu hiệu tội phạm về thuế, cơ quan có chức năng điều tra theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự sẽ thực hiện hoạt động điều tra.

Đồng tình với giải trình của UBTVQH về việc không nên thành lập lực lượng cảnh sát thuế, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, ông Nguyễn Hòa Bình (đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi) cho rằng: “Một quốc gia thì không nên có quá nhiều cảnh sát”.

Cũng theo ông Nguyễn Hòa Bình, Việt Nam đang trong quá trình sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình sự và có nhiều ý kiến đề nghị cần mở rộng các đối tượng có quyền điều tra như cảnh sát biển, thanh tra dược, y tế, cơ quan thuế… vốn mang tính chuyên môn rất cao. Từ phân tích trên, ông Nguyễn Hòa Bình đề nghị  cần phải tiếp thu và thể hiện ở mức độ nào đấy về thẩm quyền của cơ quan thuế đối với vi phạm đến mức phải xử lý bằng hình sự.

Hai Bộ trưởng và ân hạn 275 ngày

Mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Thân Đức Nam (Đà Nẵng) đã đề nghị cần cân nhắc nghiên cứu lại một cách cẩn trọng “quy định hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải nộp tiền thuế trước khi được thông quan” như trong dự thảo. Theo đại biểu Nam, thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Điều 42 Luật Quản lý thuế năm 2006 cho phép thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là vật tư nguyên liệu sản xuất hàng hóa nhập khẩu là 275 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan. Nên nếu thực hiện theo quy định mới sẽ làm doanh nghiệp vốn đang trong giai đoạn khó khăn lại càng khó khăn hơn.

Thẳng thắn hơn, đại biểu Trần Du Lịch (TP HCM) kiến nghị giữ nguyên quy định ân hạn 275 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu là vật tư nguyên liệu sản xuất hàng hóa nhập khẩu.

Cùng quan điểm với 2 đại biểu trên, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng (đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn) cho biết, hầu hết các Hiệp hội ngành, nghề và các doanh nghiệp đều bày tỏ sự lo ngại với việc có thể thay đổi điều quy định ân hạn 275 ngày. “Riêng Hiệp hội Da giày, họ có trao đổi với chúng tôi nếu như áp dụng quy định này thì một năm sẽ tăng chi phí của ngành da giày lên 600 triệu USD, trong khi kim ngạch thì khoảng 6 tỷ USD”, Bộ trưởng Bộ Công Thương nói.

Đăng đàn với tư cách là cơ quan được Chính phủ giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo dự thảo Luật, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ (đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định) đã lý giải việc “siết” quy định ân hạn 275 ngày. “Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, tính đến 30/9/2012 số doanh nghiệp bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh đã và đang bị điều tra khởi tố mà không có khả năng thu hồi là 500 tỷ đồng. Số 500 tỷ này là khả năng mất hẳn. Thực trạng của thuế là như vậy”, Bộ trưởng Vương Đình Huệ nói.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, Luật Quản lý thuế được sửa đổi, bổ sung nhằm mục đích thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế vào ngân sách Nhà nước, luật quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý thu thuế. Nhưng quan trọng hơn luật phải có những quy định tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, những người đã tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh tạo việc làm, tạo ra của cải xã hội và đặc biệt là tạo nguồn thu để nộp ngân sách Nhà nước.

Võ Hải