PMU18 rất nhiều bất thường nhưng không thấy bằng chứng tham nhũng

Tại buổi họp báo công bố kết quả của cuộc điều tra, nghiên cứu đánh giá độc lập do Cơ quan Liêm chính nội bộ của WB tiến hành từ tháng 5 đến 9/2006 tại Việt Nam sáng nay 28/5, đại diện WB cho biết: Không có bằng chứng nào về sự gian lận hay tham nhũng của cán bộ PMU 18 và các dự án đã đạt được những kết quả như dự kiến.

Tuy nhiên, đánh giá về việc thực hiện dự án Giao thông Nông thôn 2 (RTP2) và dự án Nâng cấp hệ thống đường bộ (RNIP) Việt Nam do WB tài trợ (sau vụ việc PMU 18) cũng chỉ ra những thiếu sót trong việc kiểm soát quản lý một cách minh bạch và có trách nhiệm, ví dụ như thiếu hệ thống kế toán thống nhất. Đặc biệt đánh giá đã chỉ ra những dấu hiệu bất thường như: Đơn rút vốn có thông tin chưa chính xác hay thời gian thanh toán quá dài. Các dấu hiệu bất thường chủ yếu diễn ra ở các Ban Quản lý dự án của các tỉnh tham gia dự án.

Những dấu hiệu bất thường này bao gồm các hành vi làm sai lệch, chưa tuân thủ đầy đủ thủ tục của WB và gây ảnh hưởng đối với việc trao hợp đồng. Bên cạnh đó, đánh giá cũng cho rằng chất lượng thi công một số hạng mục công trình nhìn chung chưa đạt đúng tiêu chuẩn, đặc biệt là trong dự án Giao thông nông thôn 2; và những mặt còn tồn tại, sai sót, yếu kém trong thủ tục đấu thầu, quản lý tài chính, thực hiện dự án ở các mức độ khác nhau ở mỗi cấp quản lý trong hai dự án này.

Ông Martin Rama, quyền Giám đốc quốc gia WB tại Việt Nam cho biết: “Đánh giá đã chỉ ra các yếu kém về hệ thống trong việc thực hiện hai dự án trên. Chúng tôi sẽ không tuyên bố đấu thầu sai quy định và không yêu cầu phải điều tra thêm mặc dù WB vẫn bảo lưu khả năng đó nếu có vấn đề gì xảy ra trong tương lai. Nhưng chúng tôi thấy cần phải rút ra bài học từ đánh giá này”.

Từ những phân tích, đánh giá đó, rút kinh nghiệm từ hai dự án trên, đánh giá đưa ra một số khuyến nghị về các biện pháp ngắn hạn và trung hạn mà WB sẽ phối hợp cùng phía Việt Nam thực hiện. Giải pháp ngắn hạn bao gồm xây dựng một kế hoạch hành động phòng chống tham nhũng, lãng phí trong các dự án ODA thuộc ngành giao thông ở Việt Nam và củng cố hệ thống quản lý tài chính của các Ban quản lý dự án.

Giải pháp trung hạn bao gồm tăng cường thể chế về việc xử lý các khiếu kiện và đẩy mạnh cung cấp thông tin về dự án cho công chúng để nâng cao hiệu quả giám sát cộng đồng.

Về phía Bộ Giao thông Vận tải (GTVT), Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường phát biểu: “Bộ GTVT và các tỉnh sẽ xem xét kỹ báo cáo này. Trong thời gian qua, Chính phủ Việt Nam và Bộ GTVT đã có nhiều cải tiến căn bản trong công tác quản lý đầu tư để chấn chỉnh. Một số bất cập trong Dự án Giao thông nông thôn 2 đã được rút kinh nghiệm trong Dự án Giao thông Nông thôn 3, mà WB và Chính phủ Việt Nam vừa ký hai tuần trước. Chúng tôi sẽ xem xét rất kĩ những kiến nghị của đánh giá này để áp dụng vào những dự án trong tương lai”.

Được biết, cuộc điều tra, nghiên cứu này do Cơ quan Liêm chính nội bộ của WB tiến hành, nhằm tìm ra những sơ hở, yếu kém trong hệ thống quản lý dự án để đưa ra giải pháp khắc phục hữu hiệu, đồng thời nhằm xác định liệu có thể đã xảy ra những tham nhũng lãng phí ở hai dự án quan trọng này. Bộ GTVT cũng như các cơ quan phía Việt Nam không can thiệp, tham gia vào quá trình nghiên cứu, đánh giá, những kết quả cũng như nội dung của bản báo cáo này.

Theo Dân Trí