Vĩnh Phúc: Chợ xây xong, lộ sai phạm

Cổng vào chợ Hợp Châu.

Từ cuối năm 2014, với mong muốn đi đầu trong địa bàn huyện Tam Đảo về tiến trình xây dựng nông thôn mới, cùng với nguyện vọng của người dân địa phương, UBND xã Hợp Châu làm chủ đầu tư xây dựng chợ Hợp Châu. Tổng vốn đầu tư hơn 4 tỉ đồng (vốn ngân sách và vốn huy động từ nguồn xã hội hóa). Khu chợ Hợp Châu được thiết kế gồm 2 dãy nhà chính, mỗi dãy có diện tích 432m2 được chia thành các ki ốt nhỏ, có diện tích 5m2 và 5 dãy nhà phụ, 82 ô ngoài trời.

Công trình này được hoàn thành vào năm 2015, nhưng không lâu sau đó, người dân phát hiện “mảng tối” phía sau công trình này. Đó là khoản tiền 300 triệu đồng/700 triệu đồng thu được từ nguồn xã hội hóa nhằm để xây dựng công trình này đã biến mất, không có trong sổ sách.

Vụ việc này đã được Thanh tra Nhà nước huyện Tam Đảo vào cuộc. Theo đó, kết luận của cơ quan thanh tra khẳng định, chủ đầu tư là UBND xã Hợp Châu và đơn vị tư vấn giám sát là Công ty CP Đầu tư xây dựng Trường An có sai phạm nghiệm thu công trình không đúng thiết kế được phê duyệt. Theo đó, việc triển khai huy động và thông qua mức đóng góp tự nguyện của nhân dân, Thường vụ Đảng ủy xã có họp và đưa ra mức thu, nhưng UBND xã Hợp Châu không báo cáo HĐND xã là chưa đúng với quy định tại Khoản 1, Điều 16 Luật Phòng chống tham nhũng. Việc UBND xã không giao cho cán bộ kế toán ngân sách xã mà giao cho thủ quỹ, văn thư UBND xã thu, quản lý khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân xây dựng chợ là chưa đúng quy định Khoản 2, Điều 11 Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ về việc ban hành quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn.

Bên cạnh đó, UBND xã Hợp Châu không nộp đầy đủ số tiền nhân dân đóng góp xây dựng chợ và phản ánh, hạch toán vào tài khoản ngân sách xã số tiền 367.100.000 đồng là vi phạm Khoản 4, Điều 11 và Khoản 2, Điều 13 Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ, cùng Khoản 1, Điều 11 Nghị định số 60/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước.

Thanh tra huyện Tam Đảo yêu cầu UBND xã Hợp Châu phải nộp Kho bạc Nhà nước hơn 300 triệu đồng, yêu cầu rà soát lại các hộ cần hoàn trả lại tiền do đã nộp nhưng không bốc thăm vị trí kinh doanh và các hộ đã nộp nhưng vượt số tiền so với vị trí kinh doanh đã bốc thăm được; số tiền còn lại UBND xã phải sử dụng đúng mục đích cho đầu tư xây dựng chợ.

Giải thích về những sai phạm này, ông Đào Xuân Định - Chủ tịch UBND xã Hợp Châu cho rằng, do kế toán nghỉ thai sản nên lãnh đạo xã phải giao cho văn thư, thủ quỹ thực hiện việc thu tiền của người dân và dẫn đến sai sót. Về công tác tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân sau kết luận thanh tra, mới đây UBND xã Hợp Châu đã tổ chức hội nghị kiểm điểm đối với tập thể UBND xã, Ban quản lý chợ. Tại hội nghị tập thể, UBND xã nhận kiểm điểm sâu sắc, rút kinh nghiệm. Hội đồng kỷ luật xã nhất trí không xem xét hình thức kỷ luật đối với tập thể UBND xã và kiểm điểm sâu sắc, rút kinh nghiệm đối với các cá nhân, gồm: ông Đào Xuân Định, Chủ tịch UBND xã, ông Trần Văn Bình, Phó Chủ tịch UBND xã, bà Trịnh Thị Tuyết, thủ quỹ xã, bà Phạm Thị Phương Hạnh, cán bộ văn thư xã Hợp Châu.

A. Bình - H. Châu