Biểu diễn tại ban công nhà, Tuấn Hưng có thể bị xử phạt thế nào?

Tuấn Hưng hát ở sân khấu ban công 4m2, nghìn người hò reo cổ vũ

Hơn nghìn bạn trẻ đứng dưới đường xem Tuấn Hưng cùng một số nam ca sĩ khác biểu diễn ca nhạc tại ban công tầng 2 ngôi nhà mặt phố Hàng Khay (Hà Nội), tối 3/9.

Mới đây, các cơ quan chức năng quận Hoàn Kiếm, Hà Nội, đang củng cố hồ sơ, lập biên bản và xem xét xử phạt ca sĩ Tuấn Hưng về việc tổ chức liveshow mà chưa có giấy phép tại phố Hàng Khay, phường Tràng Tiền.

Theo lãnh đạo quận Hoàn Kiếm, từ năm 2019 đến nay, vào dịp cuối tuấn, ca sĩ Tuấn Hưng thường hát phục vụ du khách miễn phí trên ban công nhà mình ở phố Hàng Khay. Tuy nhiên, việc nam ca sĩ này tự ý tổ chức những buổi biểu diễn có sự tham gia đông người sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro: người xem bị xô ngã xuống hồ hoặc một thiết bị điện tử nào đó gặp sự cố, xảy ra cháy... khiến an ninh, an toàn của người dân không được đảm bảo.

Nắm bắt được thông tin trên, quận Hoàn Kiếm đã giao cho lực lượng chức năng làm việc với nam ca sĩ. Cụ thể, quận Hoàn Kiếm giao phường Tràng Tiến hướng dẫn ca sĩ Tuấn Hưng làm đơn xin Sở Văn hóa - Thể thao Hà Nội cấp phép biểu diễn tại khu vực phố Hàng Khay. Tuy nhiên, đến nay, hoạt động của ca sĩ Tuấn Hưng chưa có sự đồng ý của ngành văn hóa. Vì thế, UBND quận Hoàn Kiếm đã giao cho phòng chức năng xem xét xử phạt hành chính ca sĩ Tuấn Hưng về hành vi vi phạm tiếng ồn ở nơi công cộng.

Với thông tin trên, trên diễn đàn mạng xã hội đã nổ ra tranh cãi về việc Tuấn Hưng có đáng bị xử phạt hay không? Theo đó, một bộ phận khán giả bày tỏ đồng tình, cảm thông với giọng ca "Tìm lại bầu trời": "Ca sĩ hát free (miễn phí) cho người dân nghe, một tuần được vài chục phút, sao lại phạt? Ủng hộ Tuấn Hưng hát tiếp"; "Người ta hát ở ban công nhà. Chẳng lẽ nhà nằm trong không gian đi bộ là bị mất quyền hát hay sao. Khách đi bộ tập trung để nghe là việc của khách đi bộ. Tôi không cho rằng đây là vi phạm";...

Tuy nhiên, phần đông ý kiến dư luận cũng đồng tình với những lo ngại của lãnh đạo quận Hoàn Kiếm: "Chưa xin giấy phép mà tự ý tổ chức là đã sai rồi. Tụ tập lại quá đông người, lỡ có chuyện gì lại kêu cơ quan chức năng chịu trách nhiệm"; "Hát free là tốt nhưng với số lượng người đông như thế nhỡ xảy ra chuyện gì dẫm đạp lên nhau mà chạy à? Nguy hiểm không an toàn, với lượng người lớn chuyện gì cũng có thể xảy ra, chưa kể trộm cắp, dịch bệnh.... Nếu báo chính quyền địa phương trước thì họ sẽ có sự chuẩn bị phòng trannh tốt hơn";....

Về mặt pháp luật, luật sư Đặng Văn Cường (Văn phòng luật sư Chính Pháp) nhận định pháp luật Việt Nam khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân sáng tạo và biểu diễn nghệ thuật, cống hiến những giá trị nghệ thuật cho cộng đồng xã hội.

Ông Cường thông tin hiện nay, việc quản lý hoạt động biểu diễn được thực hiện theo Nghị định số 144/2020/NĐ-CP. Đặc biệt, Nghị định 144 quy định đơn vị, cá nhân tổ chức biểu diễn nghệ thuật phải "Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự an toàn xã hội, môi trường, y tế và phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật" và "Có văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật của Bộ Văn hóa, Thể thao hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh".

Phân tích thêm, luật sư cho biết căn cứ vào quy mô, nội dung, chương trình của buổi biểu diễn, những điều kiện đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy mà cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp phép, cho phép và quản lý để giảm thiểu đến mức thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra, hạn chế những tác động tiêu cực từ hoạt động này đến cộng đồng.

Đối với vụ việc của ca sĩ Tuấn Hưng, luật sư Cường nhận định việc biểu diễn nghệ thuật ngoài trời sẽ đòi hỏi sử dụng âm thanh công suất lớn, gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của các gia đình xung quanh. Đồng thời, hành động này có thể làm mất an ninh trật tự, vi phạm phòng cháy chữa cháy, phòng chống dịch bệnh.

Về chế tài xử phạt, luật sư cho biết ca sĩ Tuấn Hưng có thể bị xem xét xử lý theo Nghị định 38/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 quy định về Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. Khung hình phạt là phạt tiền từ 10 đến 15 triệu đồng. Hình phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động biểu diễn có thời hạn, tùy vào mức độ vi phạm.

Đối với hành vi gây tiếng ồn, gây mất an ninh trật tự nơi công cộng, luật sư Cường cho rằng nam ca sĩ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP. Điểm b, Khoản 2, Điều 7 của Nghị định này quy định hành vi "Tổ chức, tham gia tụ tập nhiều người ở nơi công cộng gây mất trật tự công cộng" sẽ bị phạt tiền 1-2 triệu đồng.