Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh kiêm nhiệm Hiệu trưởng ĐH Hạ Long: Chưa từng có tiền lệ!

Nhìn nhận sự việc dưới góc độ pháp lý, luật sư Đặng Văn Cường (Đoàn luật sư TP. Hà Nội) bày tỏ quan điểm: Theo quy định tại Điều 20 Luật giáo dục đại học sửa đổi năm 2018 (có hiệu lực từ 1/7/2019) thì Hiệu trưởng trường đại học, giám đốc đại học (gọi chung là hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học) là người chịu trách nhiệm quản lý, điều hành các hoạt động của cơ sở giáo dục đại học theo quy định của pháp luật. Hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học công lập do hội đồng trường, hội đồng đại học quyết định và được cơ quan quản lý có thẩm quyền công nhận.

Ngoài các tiêu chuẩn về Hiệu trưởng theo quy định Luật giáo dục đại học và Luật cán bộ, công chức thì chưa có quy định nào cấm Chủ tịch UBND cấp tỉnh không được kiêm nhiệm chức danh Hiệu trưởng trường đại học. Tuy nhiên, trên thực tế thì sự việc này chưa từng có tiền lệ xảy ra.

Việc kiêm nhiệm này cũng phần nào ảnh hưởng đến nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước của cán bộ lãnh đạo. Bởi lẽ, việc giữ chức vụ Chủ tịch UBND cấp tỉnh có vai trò quan trọng để điều hành công việc của Ủy ban nhân dân, lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan cấp dưới; đồng thời chịu trách nhiệm về hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt và còn rất nhiều các nhiệm vụ khác.

Hơn nữa, việc lãnh đạo, quản lý hành chính nhà nước là nhiệm vụ vô cùng khó khăn và cần sự tập trung cao độ. Trong khi đó, với khối lượng lớn công việc như vậy lại kiêm nhiệm thêm chức vụ quản lý tại trường đại học thì phần nào có sự phân tâm và chắc chắn phải phân tán thời gian.

Ông Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh kiêm nhiệm chức hiệu trưởng ĐH Hạ Long. Ảnh: TL

Xét về góc độ quản lý trong hai lĩnh vực này hoàn toàn khác nhau, do đó rất khó để làm tốt hai công việc cùng một lúc. Trên thực tế, Hiệu trưởng là người theo sát các công tác quản lý, đào tạo học thuật, điều hành nhân lực, tuyển sinh, nâng cao chất lượng giáo dục…, khối lượng công việc rất lớn. Điều này đòi hỏi người đứng đầu phải liên tục có mặt trong các công việc lãnh đạo quản lý, giao ban chuyên môn, không thể chỉ dành một phần ít thời gian để giải quyết được. Do đó, việc kiêm nhiệm như vậy là không nên, ông Cường nhấn mạnh.

Đồng quan điểm với luật sư Cường, chuyên gia pháp lý Nguyễn Gia Hải bổ sung, theo Luật Giáo dục đại học thì tiêu chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học được quy định cần lựa chọn người: "Có uy tín khoa học và kinh nghiệm quản lý giao dục đại học…".

Được biết, ông Nguyễn Văn Thắng (SN 1973, nguyên quán Từ Liêm, Hà Nội). Ông hiện là Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Đại biểu Quốc hội khóa XIV, Ủy viên Ủy ban Kinh tế.

Tốt nghiệp hệ cao đẳng của Học viện Ngân hàng năm 1995 khi tròn 22 tuổi, ông tiếp tục lấy bằng cử nhân Đại học Ngoại ngữ Hà Nội (chuyên ngành tiếng Anh) và cử nhân Đại học Kế toán - Tài chính (chuyên ngành Tài chính - Tín dụng).

Sau đó, ông học lên thạc sĩ tại Học viện Ngân hàng (chuyên ngành Tài chính lưu thông tiền tệ), rồi học lên tiến sĩ tại Học viện Tài chính.

Trường đại học Hạ Long. Ảnh: TT

Bắt đầu làm việc tại VietinBank vào năm 1996 với vị trí cán bộ kinh doanh đối ngoại của chi nhánh Ba Đình, 4 năm sau, ông Thắng sau đó trở thành thư ký Tổng giám đốc VietinBank. Đến năm 2003, ông kiêm thêm chức vụ Phó chánh văn phòng VietinBank.

Tiếp đó, ông giữ cương vị Phó trưởng phòng, rồi Trưởng phòng Khách hàng doanh nghiệp lớn của VietinBank trong giai đoạn 2006-2009. Sau khi luân chuyển về làm Giám đốc VietinBank chi nhánh Hà Nội, ông Thắng trở thành Tổng giám đốc VietinBank năm 2011 và Chủ tịch VietinBank năm 2014.

Tháng 7/2018, ông được Bộ Chính trị quyết định luân chuyển và chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ tỉnh ủy Quảng Ninh, nhiệm kỳ 2015-2020. Sau đó ông được bầu giữ chức Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 27/6, ông trúng cử chức danh Phó bí thư tỉnh ủy Quảng Ninh, nhiệm kỳ 2015-2020 với 100% phiếu bầu tán thành.

Tại kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Quảng Ninh chiều 5/7/2019, với 100% đại biểu có mặt bỏ phiếu tán thành, ông Nguyễn Văn Thắng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó bí thư Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã trở thành Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2016-2021.

Chi Lê