Chưa thông qua Luật Thủ đô
GiadinhNet - Ngày 29/3, kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XII đã bế mạc tại Hà Nội, đây cũng là kỳ họp cuối cùng của khóa trước khi tiến hành bầu cử khóa mới.
Tại đây, Luật Thủ đô-vốn gây nhiều chú ý - đã không được thông qua khi chỉ có 35,9% đại biểu tán thành, trong khi có tới 44,83% đại biểu không tán thành (10,95% không biểu quyết).
 |
|
Luật Thủ đô với những quy định siết chặt hơn việc nhập cư đã
không được thông qua. Ảnh: L.M |
Theo kế hoạch, Quốc hội sẽ biểu quyết để thông qua 4 dự thảo luật, gồm dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự; Luật Phòng, chống mua bán người; Luật Thủ đô; Luật Kiểm toán độc lập. Tuy nhiên, Dự án Luật Thủ đô đã không giành được đủ phiếu ủng hộ theo quy định, chưa được thông qua.
Một trong những vấn đề gây nhiều băn khoăn nhất cho đại biểu Quốc hội khi xem xét thông qua dự thảo Luật Thủ đô là điều 23, quy định về chính sách, cơ chế về tài chính và quản lý đất đai.
Theo đó, Thủ đô sẽ được hưởng nhiều ưu đãi như Nhà nước ban hành chính sách đầu tư đặc biệt về ngân sách và các nguồn tài chính khác cho Thủ đô; Chính phủ ưu tiên bố trí nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cùng với vốn đối ứng trong nước, vốn thực hiện các chương trình, dự án, nguồn tín dụng ưu đãi cho Thủ đô... Cùng với đó, Hà Nội được sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và công trình phúc lợi công cộng; được vay vốn để đầu tư xây dựng, phát triển Thủ đô...
Theo báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có nhiều ý kiến tán thành quy định các cơ chế chính sách đặc thù về tài chính cho Thủ đô nhưng cần quy định cụ thể hơn. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các chính sách kinh tế - tài chính cần hết sức linh hoạt và phụ thuộc vào ngân sách hàng năm nên xin Quốc hội không quy định cụ thể mức ưu đãi về cơ chế chính sách ngay trong Luật.
Có ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng, việc dành cho Hà Nội cơ chế, chính sách đặc thù về tài chính cần đảm bảo cân đối với các địa phương khác bởi nếu các địa phương khác thu ngân sách vượt kế hoạch thì ưu đãi thế nào?...
Về vấn đề này, UBTV QH cho rằng quy định pháp luật hiện hành đã quy định mức ưu đãi dành cho các địa phương khi đạt các chỉ tiêu về thu ngân sách, bao gồm cả ưu đãi khi thu vượt kế hoạch. Trong khi đó, Luật này chỉ quy định những điểm đặc thù áp dụng với Thủ đô Hà Nội.
Khi biểu quyết thông qua điều 23, chỉ có 216 trên tổng số 452 đại biểu có mặt (chiếm 43,81%) tán thành, trong khi có 195 đại biểu không tán thành, và 41 đại biểu không biểu quyết.
Đặc biệt, khi biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo luật, loại trừ điều 23, chỉ có 177 đại biểu trên tổng số 452 đại biểu có mặt (chiếm 35,9%) tán thành, 221 đại biểu (44,83%) không tán thành và 54 đại biểu (10,95%) không biểu quyết. Như vậy, dự thảo luật Thủ đô đã không được Quốc hội thông qua tại kỳ họp này.
Cũng trong ngày làm việc cuối cùng, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật tố tụng dân sự; Luật Phòng chống mua bán người; Luật Kiểm toán độc lập với đa số phiếu tán thành.
|
Nhân sự cấp cao sẽ được bầu, phê chuẩn tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XIII
Phát biểu bế mạc kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XII, Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nói: "Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII đang dần khép lại, nhưng dư âm và ấn tượng tốt đẹp chắc sẽ còn đọng mãi…. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi chân thành cảm ơn và nhiệt liệt chúc mừng các vị đại biểu Quốc hội đã hoàn thành trọng trách của mình trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII".
Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng cho biết, theo quy định của pháp luật, kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII sẽ được khai mạc chậm nhất vào ngày 22/7/2011.
Kỳ họp này có nhiều nội dung quan trọng như: Bầu, phê chuẩn nhân sự cấp cao của Nhà nước; Tiếp tục xem xét các vấn đề về kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước; Cho ý kiến và thông qua một số dự án luật và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Các cơ quan hữu quan cần chủ động, chuẩn bị tốt các nội dung kỳ họp, trong đó có việc chuẩn bị và báo cáo Quốc hội kết quả giải quyết những vấn đề bức xúc về kinh tế-xã hội được nêu ra tại các kỳ họp Quốc hội gần đây. |
Lê Minh
Bình luận (0)
Quan tâm nhất
Mới nhất
Ý kiến của bạn
