Dạy thêm, học thêm: Thêm nhiều thủ tục mới

Cuối tháng 11 vừa qua, quy định về quản lý dạy thêm, học thêm do UBND TP Hà Nội ban hành đã có hiệu lực. Nhiều điểm trong quy định này thể hiện sự quyết tâm của lãnh đạo Thành phố Hà Nội trong vấn đề gây bức xúc bấy lâu nay.

Vậy các thầy cô giáo đón nhận quyết định này như thế nào? Phản ứng của phụ huynh và học sinh ra sao? Báo GĐ&XH xin chuyển đến bạn đọc những đề cập trên.

Những điểm mới

Quy định số 132/ 2007/QĐUB về dạy thêm, học thêm do UBND TP Hà Nội ban hành ngày 13/11 vừa qua nêu rõ các trường hợp không được dạy thêm, học thêm. Đó là: Các trường dạy học 2 buổi/ ngày; Không dạy thêm, học thêm với học sinh tiểu học, trừ trường hợp nhận quản lý học sinh ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình, phụ đạo cho học sinh yếu kém, bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao, luyện tập kĩ năng đọc viết cho học sinh đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép;

Các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng không được thực hiện dạy thêm, học thêm theo chương trình giáo dục phổ thông cho người học không phải là học sinh, học viên của cơ sở giáo dục đại học cao đẳng đó.

Sở GD&ĐT Hà Nội được giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, tiến hành thẩm định, khi có đủ các điều kiện quy định sẽ quyết định cấp hoặc gia hạn giấy phép tổ chức dạy, học thêm ngoài nhà trường cho các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện; định kì tổng hợp báo cáo kết quả với UBND TP. Các Phòng GD&ĐT quận, huyện có quyền cấp, gia hạn giấy phép dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường cho các tổ chức cá nhân mở lớp trên địa bàn của mình.

Quy định cũng nêu rõ các hình thức xử lý vi phạm, thể hiện sự kiên quyết của UBND trong công tác quản lý dạy thêm và học thêm.

Thầy cô phải tiến hành nhiều thủ tục hơn

Bà Nguyễn Thị Thúy (giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội) cho biết, lâu nay các thầy cô giáo đã tiến hành việc dạy thêm, học thêm theo đúng quy định. “Chúng tôi cũng chỉ dạy thêm cho những em học sinh nào được phụ huynh cho phép học và có chữ kí trong bản đăng kí học”, bà Thúy chia sẻ.

Bà Phạm Thị Minh Tâm (Trường THPT Tây Hồ - Hà Nội) cho biết: “Không có khó khăn gì cho nhà trường trong việc tiến hành đúng các thủ tục đăng ký dạy thêm, mà chỉ khó khăn cho các thầy cô giáo đang dạy thêm ở các trung tâm ngoài hoặc tại nhà, vì họ phải xin đăng kí và làm lại thủ tục từ đầu. Còn nhà trường bấy lâu nay vẫn làm đúng quy định nên mọi chuyện chỉ là vấn đề thủ tục”.

Khi chúng tôi đặt vấn đề liệu có nảy sinh tiêu cực trong quá trình xin cấp thủ tục để dạy thêm, khi mà quyền quyết định được giao về cho các Phòng GD&ĐT, bà Nguyễn Thị Thúy khẳng định: “Khả năng này là ít xảy ra, vì trình độ các giáo viên bây giờ khá đồng đều và các quy định trong trường về trình độ, bằng cấp và các yêu cầu khác rất rõ ràng nên cứ ai đạt yêu cầu thì được cho phép dạy thêm thôi”.

Tuy nhiên, bà Thúy cũng nêu một vấn đề là việc quản lý việc dạy thêm phải chặt chẽ, tránh hình thức thì mới đem lại hiệu quả đích thực và đảm bảo quyền lợi của người học.

“Khổ lắm nhưng vẫn phải học thêm”

Đó là câu thán của một phụ huynh khi được hỏi về vấn đề học thêm. Phụ huynh này xin được giấu tên vì có con đang học cấp 3, sợ bị các thầy cô “để mắt”.

Cũng theo phụ huynh này, tiền học thêm của con mình một tháng ngốn hết một suất lương, ngay cả những môn phụ cũng phải mời gia sư về tận nhà, “nếu không đến khi có giấy gọi thi tốt nghiệp, thi đại học vắt chân lên cổ cũng chạy không kịp nữa”. Bà thở dài.

Riêng quy định ở điểm 2, điều 7: “Thời gian các cơ sở thực hiện dạy thêm, học thêm đối với học sinh tiểu học không quá 2 tiết/buổi học, không quá 2 buổi/tuần; đối với học sinh trung học cơ sở không quá 2 tiết/buổi, không quá 3 buổi/tuần; học sinh trung học phổ thông, không quá 3 tiết/buổi, không quá 3 buổi/tuần” có thể buộc được các cơ sở dạy thêm phải thực hiện theo quy định, nhưng hiệu quả đối với việc giảm tải học thêm với học sinh lại không có. Vì cơ sở dạy thêm này có thể không dạy quá thời gian quy định, nhưng các em học sinh thì có thể phải học ở nhiều cơ sở khác nhau.

Vì thế nên hầu như em học sinh trung học phổ thông nào cũng học thêm cả ngày và cả tuần mà cha mẹ vẫn chẳng yên tâm, vẫn muốn các em học nhiều hơn thế nữa.

Ông Nguyễn Thành Kỳ - Chánh Văn phòng Sở GD&ĐT Hà Nội cũng cho biết, công tác quản lý dạy thêm học thêm phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và ngành giáo dục, nếu không sẽ không đem lại hiệu quả. Và những bức xúc trong câu chuyện dạy thêm, học thêm có được giải tỏa hay không phần lớn phụ thuộc vào đạo đức nhà giáo của từng thầy, cô cụ thể.

Phượng Diễm