Hà Nội
23°C / 22-25°C

Đề xuất mới của Bộ Công an về ‘cấm tiếp xúc’, ngăn chặn bạo lực gia đình

Thứ bảy, 15:50 02/11/2024 | Pháp luật

Bộ Công an đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư Quy định công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, với nhiều điểm mới. Theo quan điểm của luật sư, đây là việc cần thiết giúp tạo nên hành lang pháp lý vững vàng, bảo vệ tốt hơn cho các nạn nhân và ngăn chặn hiệu quả các hành vi bạo lực gia đình.

Đề xuất mới của Bộ Công an về ‘cấm tiếp xúc’, ngăn chặn bạo lực gia đình - Ảnh 1.

Bé gái 12 tuổi bị bạo hành trong gia đình xảy ra ở Hà Nội.

Theo Bộ Công an, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 đã có những bước tiến quan trọng trong việc bảo vệ nạn nhân, trong đó việc quy định về biện pháp cấm tiếp xúc đóng vai trò then chốt.

Để bảo đảm biện pháp cấm tiếp xúc được thực hiện có hiệu quả, việc giám sát đóng vai trò rất quan trọng, góp phần ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình tái diễn; bảo vệ trực tiếp tính mạng, sức khỏe của nạn nhân; bảo đảm thực thi nghiêm minh pháp luật và góp phần xây dựng môi trường gia đình an toàn, lành mạnh. Việc giám sát cần được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ, cần có sự phối hợp giữa các bên liên quan.

Giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc là biện pháp quan trọng bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình. Việc thực hiện hiệu quả công tác giám sát sẽ góp phần đẩy lùi bạo lực gia đình, xây dựng xã hội văn minh, an toàn.

Xuất phát từ các lý do trên, căn cứ quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 việc xây dựng và ban hành Thông tư “ quy định công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình” là cần thiết, bảo đảm việc thực hiện biện pháp cấm tiếp xúc theo quy định của Luật có hiệu quả.

Dự thảo thông tư có nhiều điểm mới, cụ thể là ngay khi nhận được quyết định cấm tiếp xúc của Chủ tịch UBND cấp xã, trong thời hạn 6 giờ làm việc và trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định cấm tiếp xúc của Tòa án nhân dân đang thụ lý hoặc giải quyết vụ án dân sự giữa người bị bạo lực gia đình và người có hành vi bạo lực gia đình, công an xã, phường, thị trấn phải ra quyết định phân công người giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc sau khi trao đổi với Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố và tổ chức có liên quan ở cơ sở.

Việc ra quyết định phân công người giám sát phải căn cứ vào nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh của người bị giám sát; căn cứ vào nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh, năng lực và khối lượng công việc của người được phân công giám sát. Một người có thể được phân công giám sát nhiều người nhưng không quá 3 người trong cùng một thời điểm.

Trong quá trình thực hiện giám sát, nếu người giám sát không có điều kiện để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được phân công thì Trưởng Công an xã phải kịp thời phân công người khác thay thế.

Dự thảo cũng nêu rõ, khi phát hiện hành vi vi phạm quyết định cấm tiếp xúc thì người được phân công giám sát báo ngay cho công an cấp xã tiến hành kiểm tra, xác minh và lập biên bản...

Nêu quan điểm cá nhân, luật sư Trần Tuấn Anh - Giám đốc Công ty Luật Minh Bạch khẳng định không thể phủ nhận Luật Phòng, chống bạo lực gia đình 2022 là một bước tiến quan trọng trong việc bảo vệ nạn nhân khỏi những tổn hại và dập tắt khả năng gây tổn hại về thể chất, tinh thần, tình dục, kinh tế từ những thành viên khác trong gia đình, phản ánh sự quan tâm của Nhà nước đối với việc bảo vệ quyền con người và xây dựng môi trường gia đình an toàn, bình đẳng.

Tuy nhiên, sau một thời gian thi hành đã bộc lộ nhiều hạn chế và khó khăn trong thực tiễn. Đặc biệt là việc giám sát và ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình tiếp diễn vẫn còn vấp phải nhiều rào cản, chưa được hướng dẫn cụ thể, dẫn đến một số vụ việc chưa được can thiệp kịp thời.

"Việc xây dựng và ban hành Thông tư “quy định công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình” là cần thiết nhằm cũng cố khung pháp lý trong việc bảo vệ nạn nhân và ngăn chặn các hành vi bạo lực gia đình tái diễn" - luật sư Tuấn Anh nói và cho biết, Thông tư không chỉ đảm bảo về tính nghiêm minh của pháp luật mà còn bảo vệ trực tiếp đến tính mạng và sức khỏe nạn nhân, tạo điều kiện để họ được sống trong môi trường an toàn, lành mạnh.

Đề xuất mới của Bộ Công an về ‘cấm tiếp xúc’, ngăn chặn bạo lực gia đình - Ảnh 2.

Luật sư Trần Tuấn Anh.

Nhiều cải tiến tích cực, hành lang pháp lý rõ ràng

Theo luật sư Tuấn Anh, dự thảo Thông tư mang trong mình những cải tiến vô cùng quan trọng, góp phần điều chỉnh sâu rộng và hiệu quả hơn trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

Cụ thể, về phạm vi điều chỉnh, thông tư đã quy định rõ ràng về công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, đảm bảo tính hiệu quả và an toàn của các đối tượng cần bảo vệ, đồng thời điều khoản này thể hiện sự liên kết chặt chẽ với Luật Phòng, chống bạo lực gia đình hiện hành giúp việc triển khai được thực hiện hiệu quả và tuân thủ nghiêm túc.

Trong đó, việc quy định phân công người giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc đã cụ thể hơn về trình tự thực hiện khi đã quy định rõ về thời hạn để đưa ra quyết định giám sát trong thời gian 6 giờ làm việc kể từ khi nhận được quyết định cấm tiếp xúc của Chủ tịch UBND cấp xã và trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định cấm tiếp xúc của Tòa án nhân dân đang thụ lý hoặc giải quyết vụ án dân sự giữa người bị bạo lực gia đình và người có hành vi bạo lực gia đình. Công an xã phải đưa ra Quyết định phân công người giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc sau khi trao đổi với Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố và tổ chức có liên quan ở cơ sở. Điều này vừa giúp thúc đẩy quá trình thực thi lệnh cấm tiếp xúc được thực hiện nhanh chóng vừa phù hợp với tính chất khẩn cấp của các vụ bạo lực gia đình.

Bên cạnh đó, việc đặt ra tiêu chuẩn để phân công người giám sát phải đáp ứng được yêu cầu về nhân thân, điều kiện hoàn cảnh của người bị giám sát cũng như năng lực, hoàn cảnh, khối lượng công việc của người được phân công giám sát và giới hạn số lượng người giám sát được đánh giá là vô cùng sáng tạo, điều này giúp chọn lựa người giám sát phù hợp, đảm bảo tính hiệu quả trong công tác giám sát và tránh gây quá tải.

Luật sư Tuấn Anh cho biết, điểm mới tiếp theo của Thông tư là việc yêu cầu xây dựng, phê duyệt và ban hành kế hoạch thực hiện việc giám sát. Việc yêu cầu lập kế hoạch chi tiết giúp đảm bảo rằng công tác giám sát có cấu trúc rõ ràng, có định hướng và không mang tính hình thức. Kế hoạch giám sát sẽ dự liệu các tình huống có thể xảy ra và biện pháp xử lý, từ đó nâng cao tính hiệu quả và độ chính xác của công tác giám sát. Đồng thời, kế hoạch này cũng là một tài liệu quan trọng giúp cơ quan chức năng theo dõi và điều chỉnh quá trình giám sát khi cần thiết.

Ngoài ra, việc xử lý khi người bị giám sát vi phạm quyết định cấm tiếp xúc cũng được quy định vô cùng chặt chẽ giúp tăng cường hiệu quả và tính răn đe của lệnh cấm.

Trước đây, theo quy định tại Khoản 2 điều 27 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình 2022, khi phát hiện người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc, người được phân công giám sát phải tự yêu cầu người có hành vi bạo lực gia đình thực hiện nghiêm quyết định cấm tiếp xúc, trường hợp tiếp tục vi phạm mới báo cho Trưởng Công an xã xử lý theo quy định của pháp luật.

Nhưng theo như thông tư quy định, nếu người bị giám sát có hành vi vi phạm, người được phân công giám sát phải báo cáo ngay cho Công an xã tiến hành kiểm tra, xác minh và lập biên bản. Điều này rất quan trọng trong việc ngăn chặn các hành vi bạo lực tiếp tục xảy ra hoặc leo thang. Những biện pháp xử lý từ báo cáo, tạm giữ hành chính đến xử lý hành chính hoặc hình sự tùy theo mức độ vi phạm, đều là những cơ chế bảo vệ thiết yếu cho nạn nhân. Quy định này không chỉ thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật mà còn tăng cường trách nhiệm cá nhân, góp phần xây dựng môi trường an toàn, lành mạnh cho mọi thành viên trong gia đình.

Việc quy định rõ về trình tự kết thúc giám sát trong các trường hợp cấm tiếp xúc liên quan đến bạo lực gia đình cũng là một điểm mới đáng chú ý, nhằm đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm của các bên liên quan... Quy định này đảm bảo quá trình giám sát được thực hiện một cách nghiêm túc, có sự kiểm soát chặt chẽ từ nhiều cấp độ, đồng thời duy trì tính kịp thời và nhất quán trong quá trình giám sát.

Bên cạnh đó, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp thực hiện việc giám sát, nhìn chung, Điều 11, 12, 13 và 14 dự thảo Thông tư này đã phân định rõ ràng trách nhiệm của từng bên trong việc phối hợp giám sát, tạo ra một hệ thống giám sát đồng bộ, hiệu quả và đảm bảo tính khả thi trong thực hiện việc giám sát.

Theo quan điểm cá nhân của luật sư Tuấn Anh, so với trước đây, dự thảo Thông tư này có thể mang đến nhiều cải tiến tích cực, giúp tạo nên hành lang pháp lý vững vàng, bảo vệ tốt hơn cho các nạn nhân và ngăn chặn hiệu quả các hành vi bạo lực gia đình. Những cải tiến này không chỉ thể hiện sự tiến bộ trong tư duy lập pháp mà còn đáp ứng được yêu cầu thực tiễn trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình hiện nay.

Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Hé lộ lý do nhân viên ngân hàng lừa 5 tỉ đồng

Hé lộ lý do nhân viên ngân hàng lừa 5 tỉ đồng

Pháp luật - 3 giờ trước

GĐXH - Do tin tưởng thông tin Dương đưa ra về hình thức vay tiền đáo hạn ngân hàng, anh Đ. đã chuyển cho đối tượng vay 5 tỉ đồng. Tuy nhiên sau khi nhận tiền, Dương đã sử dụng chi tiêu cá nhân và chơi game bài Poker trực tuyến hết.

2 người phụ nữ ở Tây Ninh dàn cảnh cướp 2 kg vàng

2 người phụ nữ ở Tây Ninh dàn cảnh cướp 2 kg vàng

Pháp luật - 3 giờ trước

Qua điều tra, công an đã bắt giữ 2 người phụ nữ dàn cảnh cướp 2kg vàng của 1 người nước ngoài ở Tây Ninh.

Phân định trách nhiệm vụ cô gái 26 tuổi bị bò tông trúng

Phân định trách nhiệm vụ cô gái 26 tuổi bị bò tông trúng

Pháp luật - 8 giờ trước

Cô gái đang chạy xe máy trên đoạn đường liên huyện Cư M'gar - Ea Súp thì bất ngờ 1 con bò lao ra đường húc trúng.

Thái Bình: Công an công bố danh sách 70 xe dính phạt nguội mới nhất

Thái Bình: Công an công bố danh sách 70 xe dính phạt nguội mới nhất

Pháp luật - 9 giờ trước

GĐXH - Từ ngày 23/10 đến ngày 29/10/2024, Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Thái Bình ghi nhận 70 lượt phương tiện vi phạm Luật Giao thông đường bộ bị xử lý phạt nguội.

Phát hiện đối tượng dùng trạm BTS giả phát tán tin nhắn lừa đảo

Phát hiện đối tượng dùng trạm BTS giả phát tán tin nhắn lừa đảo

Pháp luật - 9 giờ trước

GĐXH - Được trả công cao, Út đã thuê xe ô tô có lắp trạm phát sóng di động để thực hiện hành vi xâm nhập, phát tán tin nhắn lừa đảo.

Hàng chục hộ dân hoang mang vì chủ hụi bỏ trốn

Hàng chục hộ dân hoang mang vì chủ hụi bỏ trốn

Pháp luật - 10 giờ trước

GĐXH - Mang số tiền tích góp nhiều năm đưa cho chủ hụi với lời hứa được trả lãi cao, nhiều người dân ở huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa) có nguy cơ mất trắng khi chủ hụi tuyên bố phá sản và rời khỏi địa phương.

Cao Bằng: Mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng cho hơn 3.400 thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Cao Bằng: Mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng cho hơn 3.400 thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Pháp luật - 10 giờ trước

GĐXH - Toàn tỉnh Cao Bằng thành lập 1.462 Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, tổng số 3.407 thành viên. Mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng cho lực lượng này từ 1 đến 1,3 triệu đồng.

Khởi tố đối tượng trốn thuế từ bán hàng trực tuyến

Khởi tố đối tượng trốn thuế từ bán hàng trực tuyến

Pháp luật - 23 giờ trước

GĐXH - Cơ quan điều tra CATP Hà Nội đã khởi tố bị can đối với Đỗ Mạnh Cường (SN 1986, trú tại phường Bồ Đề, quận Long Biên, Hà Nội về tội "Trốn thuế".

Khởi tố các cá nhân liên quan sai phạm dự án hồ chứa nước Bản Mồng

Khởi tố các cá nhân liên quan sai phạm dự án hồ chứa nước Bản Mồng

Pháp luật - 1 ngày trước

GĐXH - Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”, “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Ban 4 - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Hoàng Dân (Công ty Hoàng Dân) và các đơn vị liên quan.

Lý do 'Cô đồng bát nước’ bị công an mời làm việc

Lý do 'Cô đồng bát nước’ bị công an mời làm việc

Pháp luật - 1 ngày trước

Công an quận Hai Bà Trưng (Hà Nội) đã làm việc với "cô đồng bát nước" - người tự cho rằng bản thân có thể biết mọi chuyện từ quá khứ, tương lai của mọi người qua bát nước...

Top