Gần 2% dân số Việt Nam hưởng bảo trợ xã hội

Bộ trưởng LĐ,TB&XH giải trình về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo trợ xã hội. Ảnh: Việt Nguyễn

 

Mức thấp, chính sách chưa bao phủ hết

Dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng và Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai, ngày 14/4, Bộ trưởng Bộ LĐ,TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền đã có báo cáo về kết quả thực hiện chính sách bảo trợ xã hội. Phiên họp có sự tham gia của đại diện các ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Y tế, đại diện HĐND các tỉnh và lãnh đạo một số ngành liên quan…

Theo báo cáo của Bộ LĐ,TB&XH, mảng chính sách này đã được quy định tương đối đồng bộ, từ trợ cấp xã hội, mai táng phí, cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, hỗ trợ phục hồi chức năng, miễn giảm học phí… Trong đó, mức trợ cấp tối thiểu là 180.000 đồng. Năm 2011, tổng số đối tượng thuộc diện hưởng chính sách là 1.674.000 người – chiếm khoảng 2% dân số, đã tăng gấp 3,5 lần so với 2006, với tổng nguồn ngân sách chi thực hiện trợ cấp xã hội và cấp thẻ bảo hiểm y tế tăng lên 8.482 tỷ đồng. Bên cạnh đó là chính sách trợ giúp đột xuất và hệ thống 432 cơ sở bảo trợ xã hội với 41.423 đối tượng được nuôi dưỡng, chăm sóc.

Tại phiên họp, những tồn tại, hạn chế liên quan đến chính sách này cũng được thẳng thắn chỉ rõ và nhận được sự đồng tình từ bàn chủ tọa và các đại biểu. Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền cho biết: “Mức độ bao phủ chính sách hiện nay còn thấp. Với các nước có điều kiện KT-XH như Việt Nam, thì độ bao phủ chính sách trợ giúp xã hội khoảng 3% dân số, Việt Nam mới đạt gần 2%”. Ngoài ra, mức trợ cấp tối thiểu (180.000 đồng) mới chỉ bằng 36% chuẩn nghèo ở nông thôn; hệ thống văn bản pháp luật chưa đồng bộ, mới chỉ có chính sách bảo trợ đối với trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật được quy định trong luật; một số chính sách chưa thật hợp lý, công bằng…

 

Để không còn chuyện “hơn chục cân gạo”

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đánh giá, hệ thống pháp luật về bảo trợ xã hội đang được hoàn thiện dần với 6 luật và nhiều Nghị định, Văn bản hướng dẫn của Chính phủ. Nhiều nguồn lực xã hội đã và đang tham gia vào chính sách này, góp phần nâng cao đời sống của người được thụ hưởng, giúp ổn định xã hội. Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng đồng ý với nhận định về hạn chế đang tồn tại của chính sách, hệ thống quản lý, mạng lưới các cơ sở bảo trợ.

Báo cáo của Bộ LĐ,TB&XH cho thấy, từ năm 1994, mức trợ cấp xã hội hội là 24.000 đồng/tháng (tương đương 12kg gạo), sau 14 năm với 4 lần điều chỉnh đã tăng lên tối thiểu 180.000 đồng/tháng vào năm 2010. Một đại biểu từ miền Nam phân tích, với giá gạo hiện nay, 180.000 đồng cũng chỉ tương đương “hơn chục cân gạo”, mức hỗ trợ như vậy là thấp. Bộ LĐ,TB&XH cũng khẳng định, mức trợ cấp xã hội hiện nay cũng chỉ đảm bảo chi phí để đối tượng mua lương thực.

Trước các vấn đề trên, Bộ LĐ,TB&XH đã đề xuất các giải pháp để khắc phục hạn chế. Trong năm 2012, Bộ sẽ nghiên cứu đề xuất Chính phủ điều chỉnh tăng mức trợ cấp cho phù hợp với tình hình đời sống và khả năng ngân sách, để đến năm 2020, ít nhất bằng mức sống tối thiểu.

 

“Theo Luật Khám chữa bệnh, 9 nhóm đối tượng thuộc diện hưởng chính sách trợ giúp xã hội cộng đồng đều được cấp thẻ bảo hiểm y tế, khi đi khám chữa bệnh đều được hưởng quyền lợi theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế, được tiếp cận các dịch vụ y tế từ mức tối thiểu đến các dịch vụ kỹ thuật cao. Ngoài ra, Bộ Y tế phối hợp với Hội Chữ thập đỏ và các tổ chức phi chính phủ đã triển khai nhiều dự án hỗ trợ người nghèo, người khuyết tật….” -Phát biểu của Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên tại phiên họp này.

 

 

Việt Nguyễn