Hà Nội: Vẫn được “nương tay” dù xây 18 tầng không giấy phép

Một số căn hộ được cải tạo từ tầng kĩ thuật. ảnh: K.O

Không giấy phép vẫn xây tới 18 tầng

Dự án xây dựng nhà ở để bán cho cán bộ chiến sỹ công an quận Hoàng Mai có địa chỉ ngõ 79, phố Thanh Đàm, P. Thanh Trì, quận Hoàng Mai, được khởi công xây dựng theo quyết định số 1350/QĐ-UBND ngày 24/03/2009 và Công ty TNHH xây dựng công trình Hoàng Hà (Công ty Hoàng Hà) làm chủ đầu tư xây dựng dự án.

Tuy nhiên, tại thời điểm khởi công xây dựng, Công ty TNHH xây dựng công trình Hoàng Hà chưa có giấy phép xây dựng.

Vào ngày 23/02/2011, UBND quận Hoàng Mai đã ra quyết định số 2473/QĐ-XPHC đối với Công ty TNHH xây dựng công trình Hoàng Hà do đã có hành vi vi phạm hành chính: Chủ đầu tư đã xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng vi phạm vào khoản 2 điều 11 của Nghị định số 23/2009/NĐ – CP và vi phạm khoản 2 điều 12 của Nghị định số 180/2007/NĐ – CP.

Tuy nhiên, thay bằng việc chấp hành nghiêm chỉnh, Công ty Hoàng Hà sau đó vẫn xây dựng công trình lên đến tầng 18.

Vào ngày 18/05/2012, Thanh tra Bộ Xây dựng đã ra văn bản số 11/QĐ-XPHC đối với Công ty Hoàng Hà do đã có hành vi “cố tình triển khai thi công xây dựng công trình Khu nhà ở chiến sỹ công an quận Hoàng Mai tại ngõ 79 Thanh Đàm, phường Thanh Trì, quận Hoàng Mai, Hà Nội không có Giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có Giấy phép xây dựng) sau khi UBND quận Hoàng Mai ban hành quyết định xử phạt hành chính và đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị tại Quyết định số 2473/QĐ-XPHC, ngày 23/02/2011 khi công trình đang thi công cốt sàn, Công ty Hoàng Hà tiếp tục tái phạm và thi công đến tầng 18”. Số tiền xử phạt với hành vi nêu trên là 500 triệu đồng.

Đồng thời Thanh tra Bộ Xây dựng cũng ra quyết định xử phạt với đơn vị xây dựng Công ty cổ phần xây lắp Tân Mai vì hành vi thi công xây dựng công trình nói trên khi không có giấy phép xây dựng với số tiền phạt là 25 triệu đồng.

Nhận sai vẫn được “nương tay”

Văn bản chấp thuận của UBND Thành phố Hà Nội về việc xử lý sai phạm tại Dự án 79 phố Thanh Đàm, phường Thanh Trì, quận Hoàng Mai.

Đến ngày 24/04/2013, Công ty Hoàng Hà mới được Sở Xây dựng Hà Nội cấp giấy phép xây dựng dự án khu nhà ở để bán cho cán bộ, chiến sĩ công an quận Hoàng Mai với tổng số 2 công trình bao gồm nhà ở cao tầng và nhà ở thấp tầng. Khối công trình nhà ở cao tầng được cấp phép xây dựng 23 tầng, 1 tầng hầm và 2 tầng kĩ thuật.

Tuy nhiên, vào giai đoạn hoàn thiện, khoảng cuối năm 2013, Công ty Hoàng Hà đã biến tầng kĩ thuật khối đế, gọi là tầng 3A thành 26 căn hộ bán cho người dân với mức giá 11,5 triệu đồng/m2. Việc thay đổi công năng sử dụng của tòa nhà so với giấy phép xây dựng đã được cấp không hề được báo cáo lên các cơ quan chức năng có thẩm quyền.

Trả lời vấn đề trên với Báo Gia đình & Xã hội, ông Hoàng Mạnh Hiền - Phó Giám đốc Công ty Hoàng Hà xác nhận có sự việc thay đổi công năng sử dựng ở tầng kĩ thuật 3A thành 26 căn hộ. “Đối với việc thay đổi công năng sử dụng ở tầng kĩ thuật khối đế, gọi tắt là tầng 3A, đến thời điểm này chủ đầu tư cũng đúc kết lại việc làm này là sai lầm. Nhưng việc đã lỡ, đã trót cải tạo rồi bây giờ phải tìm cách khắc phục”.

Khi PV thắc mắc về việc dù đã bị các cơ quan chức năng xử phạt trước đó, công ty vẫn tiếp tục vi phạm thì được ông Hiền giải thích do mới tiếp quản công việc cuối năm 2016, giai đoạn trước ông không nắm được: “Thời điểm tôi tiếp quản chủ yếu chỉ xử lý, hoàn thiện nốt những công việc còn tồn tại, những việc trước đó tôi miễn bình luận. Khi đó, tôi phụ trách mảng khác nghe anh em trao đổi lại là có bị xử phạt. Thời điểm tiến hành cải tạo là năm 2013, có thể là sau giai đoạn nộp phạt”.

“Việc làm này là chủ đầu tư tự làm cũng không chủ động báo cáo. Khi làm tầng 3A thì công trình phía mặt ngoài là xong hết rồi. Cuối năm 2013, chủ đầu tư mới tiến hành cải tạo, trong quá trình hoàn thiện mới phát sinh việc cải tạo. Toàn bộ căn hộ của tầng 3A, chủ đầu tư cũng thực hiện điển hình như của tầng 3 đưa lên, mặt bằng thì như nhau chỉ khác nhau ở chiều cao”, ông Hiền giải thích thêm.

Với hàng loạt sai phạm nêu trên, vào ngày 07/09/2017, UBND Thành phố Hà Nội lại ra văn bản số 8433/VP – ĐT về việc chấp thuận đề xuất của Sở Xây dựng Hà Nội “công nhận công trình nhà CT23T thuộc Dự án khu nhà ở cán bộ chiến sỹ công an quận Hoàng Mai tại số 79 phố Thanh Đàm, quận Hoàng Mai theo hiện trạng”(?).

Theo đó, Công ty TNHH xây dựng công trình Hoàng Hà sẽ bị áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu quả là nộp lại số lợi bất hợp pháp có được bằng 50% giá trị phần xây dựng sai phép.

Rõ ràng hành vi cải tạo, thay đổi công năng của công trình kể trên được thực hiện sau giai đoạn Thanh tra Bộ Xây dựng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Hoàng Hà, khiến dư luận đặt ra nhiều câu hỏi: Lý do gì khiến Công ty vẫn bất chấp quy định liên tiếp vướng phải những sai phạm sau đó. Quyền lợi của 26 hộ dân sống trong những căn hộ sai phạm ấy có được đảm bảo? Việc UBND TP cho đơn vị sai phạm “sửa sai” theo cách này có tạo ra tiền lệ xấu?

Kim Oanh