Hàng trăm dự án “chết yểu”

 

Con đường trăm tỷ đồng vào xã Lạng Sơn (huyện Anh Sơn) tan nát do thiếu vốn.   Ảnh: Hồ Hà - Tuệ Minh

 

Chính quyền địa phương thì đau đầu còn người dân thì khốn khổ với các dự án này.

 

 

Dự án đầu tư nâng cấp đường 7B đoạn qua huyện Anh Sơn được thực hiện bằng nguồn vốn trái phiếu của Chính phủ do huyện Anh Sơn làm chủ đầu tư với tổng số vốn là 218 tỷ đồng. Tuyến đường có chiều dài 35km qua địa bàn các xã: Tào Sơn, Lạng Sơn, Vĩnh Sơn, Đức Sơn, Hùng Sơn, Đỉnh Sơn và Thành Sơn của huyện Anh Sơn.

 

Dự án được khởi công vào tháng 3/2009, theo dự kiến ban đầu các gói thầu sẽ hoàn thành trong vòng 1 năm. Tuy nhiên, đến nay sau ba năm khởi công tuyến đường vẫn còn dang dở, nhiều đoạn vẫn chưa giải phóng được mặt bằng.Có mặt tại đoạn đường 7B chạy qua xã Lạng Sơn, chúng tôi chứng kiến cảnh tuyến đường bị đào bới nham nhở, lầy lội. Đoạn đường khoảng 4km nhưng để đi qua phải mất hơn 1giờ đi bộ. Đây là cách duy nhất để vượt qua đoạn đường này vì xe máy không thể “chiến” được.

 

Tại các xã Vĩnh Sơn, Đức Sơn, Tào Sơn… việc đi lại của người dân cũng không khá hơn bởi tuyến đường là một bãi đất đỏ lầy kéo dài hàng chục km. Ngoài đi bộ thì phương tiện duy nhất có thể vượt qua các bãi lầy này là xe bò kéo. Theo bà Võ Thị Hồng Lam- Chủ tịch UBND huyện Anh Sơn thì nguyên nhân chủ yếu là do từ năm 2011, vốn của dự án phải tạm ngừng theo Nghị quyết 11 của Thủ tướng Chính phủ (Nghị quyết số 11/NQ-CP, ngày 24/02/2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội). Hiện số tiền giải ngân cho dự án này mới hơn 80 tỷ đồng. Không có tiền nên nhiều nhà thầu đã tạm ngừng thi công. Giải thích về hướng xử lý sắp tới, bà Lam cho biết vừa qua có hỏi UBND tỉnh Nghệ An, số vốn dự kiến sẽ cấp cho năm 2012 là 10 tỷ đồng.

 

Bà Lam cho rằng: “ Với số tiền đó thì làm một chiếc cầu nhỏ cũng chưa xong. Không có vốn, việc thi công có nguy cơ “chết khi chưa sinh". Chúng tôi đang đề xuất tỉnh Nghệ An quan tâm thêm vốn”.

 

Khát vốn

 

Tìm hiểu thêm thì đây là tình trạng phổ biến đang diễn ra tại tỉnh Nghệ An. Theo Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh, hiện tỉnh đang triển khai gần 100 dự án từ các lĩnh vực như giao thông, thủy lợi, y tế, ký túc xá sinh viên (chưa kể các dự án trường học) với tổng kinh phí dự kiến là 13.500 tỷ đồng  thuộc vốn trái phiếu Chính phủ. Tuy nhiên mới chỉ cấp kinh phí được gần 6.600 tỷ đồng, tương ứng với gần 50,5% số vốn dự kiến.

 

Mặt khác với số vốn còn thiếu gần 50%, theo Sở Kế hoạch & đầu tư thì năm 2012, dự kiến chỉ bố trí 20% (trong số 50% thiếu này), còn gần 30% vốn địa phương tự cân đối. Hầu hết các dự án trên đã triển khai theo hình thức đồng loạt các tuyến, các gói thầu. Khi nguồn vốn bị cắt giảm, hầu hết các dự án bị trì trệ. Các dự án thảm hại nhất, bị kêu nhiều nhất đó là làm đường giao thông. Đường dang dở, mưa xuống, người dân, phương tiện đi lại rất khó khăn. Trong khi nguồn vốn giải ngân lại chậm nên kinh phí để khắc phục như “muối đổ biển”!

 

Không chỉ những dự án đã triển khai mà có 21 dự án đã lập xong, được phê duyệt đầu tư cũng nằm trong tình trạng treo. Tổng số kinh phí của những dự án này dự kiến cũng gần 20 ngàn tỷ đồng. Đây hầu hết là những công trình giao thông trọng điểm của tỉnh Nghệ An. Cụ thể như đường ven biển, đường cầu Yên Xuân (huyện Nam Đàn); đường Ta Đo-Khe Kiền; đường quốc lộ 45 nối quốc lộ 48; đường khu kinh tế Đông Nam nối Hòa Sơn (huyện Đô Lương)…

 

Theo ông Hồ Sỹ Hòa-Trưởng phòng tổng hợp-hành chính-Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An thì nguyên nhân dẫn đến sự bị động về vốn là do không lường trước được việc cắt giảm. “Nghĩ nguồn trái phiếu là có đủ, có quanh năm nên các dự án được triển khai đồng loạt. Đây là khó khăn chung chứ không riêng gì tỉnh Nghệ An. Giải pháp sắp tới chỉ có vận động doanh nghiệp chuyển hướng đầu tư như BOT, BT…”, ông Hồ Sỹ Hòa trả lời.

 

Hồ Hà- Tuệ Minh