Khởi công xây dựng TT Thương mại Quốc tế: Huyện "bất ngờ", dân "ngã ngửa"

4 năm về trước, họ hồ hởi, kỳ vọng trước việc UBND tỉnh Nam Định cho Công ty cổ phần đầu tư xây dựng phát triển đô thị Sam My (Cty Sam My) thuê hơn 150.000 m2 đất xây dựng tổng kho chứa và nhà máy sản xuất phân bón, phục vụ sản xuất nông nghiệp (TKC và NMPB). Đến nay họ mới “ngã ngửa” người khi biết tin mảnh đất vàng giáp Quốc lộ 10 ấy sau 4 năm bỏ hoang đã được CTy Sam My chuyển cho một doanh nghiệp khác xây dựng TTTM và văn phòng cho thuê. Đáng lưu ý là cả hai doanh nghiệp này đều do một cá nhân làm Chủ tịch HĐQT…

Giấy mời dự lễ khởi công xây dựng TTTM và văn phòng cho thuê của Công ty Năm Sao.

“Quan” thì xa, “bản nha”... không biết

Ngày 3/3/2004, UBND tỉnh Nam Định ra Quyết định số 427 thu hồi đất tại xã Mỹ Tân huyện Mỹ Lộc giao cho Cty SAM MY có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh thuê 153.505 m2 để xây dựng tổng kho chứa và nhà máy sản xuất phân bón chế biến thức ăn gia súc. Những người nông dân ở đây hết sức mừng rỡ vì hy vọng con cháu họ sẽ có việc làm tại nhà máy phân bón. Hơn nữa, dự án được khởi động sẽ tạo cơ hội cho nông dân phát triển đời sống kinh tế xã hội.

Hàng nghìn người dân Mỹ Lộc cứ đợi chờ mòn mỏi trong gần 4 năm nhưng hình hài TKC và NMPB vẫn không thấy đâu mà vẫn chỉ thấy một khu đất rộng lớn, trống trơn. Theo quy định của pháp luật, sau 24 tháng kể từ ngày có quyết định giao đất, nếu chủ đầu tư không triển khai xây dựng dự án, sẽ bị thu hồi đất.

Bất ngờ, ngày 13/2/2008, một số cơ quan ban ngành của tỉnh Nam Định nhận được giấy mời khởi công xây dựng TTTM tại lô đất nêu trên do Cty Năm Sao có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh làm chủ đầu tư, chứ không phải là Cty Sam My làm chủ đầu tư như quyết định  giao đất ban đầu. Hơn nữa lô đất đã bị chuyển đổi mục đích sử dụng từ xây dựng TKC và NMPB sang TTTM và văn phòng cho thuê...

Ngày 15/2/2008, làm việc với các cơ quan báo chí, ông Trần Ngọc Quản, Phó chủ tịch UBND huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định khẳng định là rất bất ngờ khi nhận được giấy mời dự lễ khởi công TTTM vào ngày 20/2 và không biết Cty cổ phần Quốc tế Năm Sao là doanh nghiệp nào? UB huyện không biết việc chuyển chủ đầu tư, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại dự án do chính UBND huyện chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng.

Tìm hiểu về thêm về Cty Năm Sao, ông Lê Văn Lịch, Giám đốc Sở TNMT Nam Định cho biết: Chủ tịch HĐQT Cty Sam My và Cty Năm Sao đều là ông Trần Văn Mười, cư trú tại TP HCM. Đây là hai doanh nghiệp có tư cách pháp nhân riêng, nên việc chuyển đổi chủ đầu tư và chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải theo quy định hiện hành. Hiện nay dự án của Cty Sam My mới san lấp và đền bù GPMB được 95% (đất nông nghiệp) còn 5% đất thổ cư chưa đền bù và giải phóng mặt bằng.

“Vừa đá bóng, vừa thổi còi?”

Đất sản xuất, đất ở liên quan đến hàng nghìn nông dân tại huyện Mỹ Lộc đã được thu hồi với mục đích ban đầu là xây dựng TKC và NMPB. Dự án này hứa hẹn sẽ mang lại nhiều ích lợi liên quan đến đời sống, sản xuất của người dân. Vì vậy người dân đã rất hợp tác trong GPMB và ngóng chờ dự án được khởi động. Nhưng lô đất này bất ngờ bị chuyển đổi mục đích sử dụng, chuyển đổi chủ đầu tư. Việc chuyển đổi này có hợp pháp?

Về vấn đề này, Phó Chủ tịch huyện Mỹ Lộc, ông Trần Ngọc Quản khẳng định: Theo quy định của pháp luật về đất đai, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ xây dựng nhà máy, kho bãi sang xây dựng trung tâm thương mại phải qua quy trình rất chặt chẽ: Cty Năm Sao phải làm lại dự án, dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt... sau đó mới được khởi công xây dựng.

Trong khi đó thông tin từ Sở TNMT Nam Định cho biết: Ông Trần Văn Mười đang làm thủ tục chuyển đổi và xin khởi công. Hồ sơ của ông Mười mới có toàn bộ thuyết minh dự án, hồ sơ mặt bằng quy hoạch, hợp đồng chuyển đổi tài sản gắn liền với đất, còn thiếu thuế trước bạ và giấy phép của Sở Kế hoạch đầu tư.

Ông Lê Văn Lịch khẳng định: “Khi nào hoàn thiện hồ sơ được UBND tỉnh ra quyết định thì Sở TNMT mới cho khởi công”. Trả lời câu hỏi của phóng viên, tài sản gắn liền với đất của Cty Sam My là gì? ông Lê Văn Lịch cho biết: “tiền đền bù giải phóng mặt bằng và tiền san lấp”.

Hà Thiều