Không đủ 5m² sàn/người... "miễn" cư trú!?

Đây là một trong những nội dung của dự thảo sửa đổi Nghị định 107 quy định chi tiết thi hành Luật Cư trú đang được trình Chính phủ. Nếu quy định này dược duyệt, người di cư đến Thủ đô vấp phải khó khăn không nhỏ.

 

Chia thế nào để đủ 5m² sàn?

Với điều kiện có đủ 5m² sàn, nhiều người dân sẽ dừng lại hy vọng nhập khẩu vào Hà Nội, TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Chí Cường

 

Bà Nhung cùng chồng nguyên là cán bộ công chức nhà nước ở Lào Cai đã về hưu. Các con trong gia đình bà đều làm việc tại Hà Nội, thêm nữa căn nhà tại tỉnh Lào Cai của gia đình bà đã bị lũ quét cuốn trôi từ năm 2005. Hết chỗ ở, bà Nhung phải chuyển xuống Hà Nội sinh sống cùng nhà với các con (tại xóm 19A, xã Cổ Nhuế, Từ Liêm).

 

Tuy nhiên, diện tích nhà của con bà tại Hà Nội là 24m², trong khi đó, cả nhà bà lúc này có đến 6 người. Chiểu theo quy định “diện tích chỗ ở tối thiểu” mới được nhập khẩu theo dự thảo số 43/TTr-BCA về Luật Cư trú thì bà cùng các con không thể nhập khẩu vào Hà Nội để ổn định cuộc sống lâu dài. Bà Nhung cho biết: “Là cán bộ hưu trí, mọi chế độ hưởng hưu của cả vợ chồng tôi, từ việc lĩnh lương hưu hàng tháng cho tới việc đóng bảo hiểm, tham gia các hoạt động xã hội vẫn đang thực hiện tại Lào Cai... Tôi không thể hàng tháng về Lào Cai để lĩnh lương hưu nên muốn chuyển tất cả những chế độ đó xuống Hà Nội. Để chuyển đổi, họ lại đòi hỏi phải có hộ khẩu trước... Nếu quy định về nhập hộ khẩu như trên thì đến bao giờ nhà tôi mới có hộ khẩu Hà Nội?”. 5m² sàn/người mới được nhập khẩu vào Hà Nội trở thành thách thức với gia đình bà Nhung.

Gia đình chị Đ.T.H lại ở vào một hoàn cảnh khác. Căn nhà 2 chị em chị H đang sống do bố mẹ để lại chỉ có 13m2 nằm sâu trong ngõ 38 phố Hàng Bông, phường Hàng Gai. Chị em chị H là người Hà Nội gốc nên đều có hộ khẩu thường trú từ trước. Sắp tới, cậu em trai của chị H sẽ cưới vợ là người ngoại tỉnh. Khi cưới xong, cả 3 người lại tiếp tục sinh sống trong căn nhà này. Căn nhà 3 người chia ra chỉ được hơn 4m² sàn/người. Như vậy, việc nhập khẩu cho vợ của em trai mình, chị H chưa biết tính sao nếu quy định trên thành hiện thực.

Không nhất thiết  phải có đủ 5m² sàn

Trong tờ trình số 43/TTr-BCA về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2007/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Cư trú, Bộ Công an nêu rõ: Mỗi công dân chỉ được đăng ký thường trú tại một chỗ hợp pháp và là nơi thường xuyên sinh sống. Chỗ ở hợp pháp có thể thuộc quyền sở hữu, sử dụng của công dân hoặc được cơ quan tổ chức cho thuê, cho mượn ở nhờ theo quy định của pháp luật. Đối với chỗ ở do thuê, mượn hoặc ở nhờ tại TP Hà Nội phải đảm bảo diện tích tối thiểu 5m² sàn/người.

Luật sư Nghiêm Diệu Thúy, Đoàn Luật sư Hà Nội bày tỏ: “Theo Luật Cư trú và Nghị định số 107/2007/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật này thì từ ngày 25/6/2007 rất khó để ngăn chặn và có chế tài xử phạt những đối tượng cho người khác đăng ký vào nơi cư trú của mình để trục lợi. Những bổ sung trong dự thảo sửa đổi Nghị định 107 là cần thiết. Tuy nhiên, bổ sung yếu tố người nhập khẩu phải đảm bảo diện tích chỗ ở 5m² sàn thì chưa cụ thể, chưa hợp lý đối với từng trường hợp. Trường hợp những người là cha mẹ ở quê muốn chuyển về Hà Nội sinh sống lâu dài cùng con cái để đỡ đần việc nhà chúng ta không thể đòi hỏi ở những người này có 5m² sàn/người.

 

Trường hợp khác, nhiều người trước đây đã có hộ khẩu, có nhà đủ diện tích nhưng do làm ăn thua lỗ phải bán nhà cũ mua nhà mới diện tích đất ở mới không đủ 5m² mỗi người trong gia đình, chúng ta sẽ giải quyết như thế nào?! Liệu lúc đó chúng ta có thu lại hộ khẩu của họ? Ngay cả những người Hà Nội gốc sống trong phố cổ, chưa chắc có đủ 5m² sàn/người. Xiết chặt việc nhập khẩu vào Hà Nội hay các đô thị lớn là cần, nhưng không nhất thiết phải có đủ 5m²/người mới cho nhập khẩu”.

 

Q.Hưng