Không nên xóa bỏ Chương trình mục tiêu quốc gia về DS-KHHGĐ

Báo Giadinh.net.vn, Báo Gia đình và Xã hội xin trích đăng nguyên văn phần nội dung liên quan đến Chương trình mục tiêu quốc gia về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trong công văn này như sau:

Sau khi nghe báo cáo sơ bộ nội dung cuộc họp và trao đổi ý kiến, Thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội có một số ý kiến về phân bổ ngân sách trung ương như sau:

1. Nhất trí với tờ trình của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc nên bố trí 4 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) thuộc lĩnh vực y tế (đã rút gọn từ 8 chương trình theo đề nghị của Bộ Y tế), đó là Chương trình MTQG về Y tế (bao gồm nhiều dự án nhỏ, chuyên ngành khác nhau); Chương trình MTQG về An toàn thực phẩm; Chương trình MTQG về Dân số - kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ); Chương trình MTQG về phòng chống HIV/AIDS.
2. Ủy ban chúng tôi cho rằng không nên dồn hết cả 4 Chương trình MTQG thành 1 Chương trình MTQG chung cho cả lĩnh vực y tế, cụ thể như sau:

Về Chương trình MTQG về DS-KHHGĐ:

- Công tác DS-KHHGĐ được thực hiện theo chương trình MTQG rất nề nếp, có hiệu quả trong nhiều năm, đây là một trong những chương trình được đại biểu Quốc hội nhiều khóa đánh giá là khoa học, minh bạch và hiệu quả.

- Hiện nay, dựa trên kết quả của Tổng Điều tra Dân số và Nhà ở tháng 4/2009, tuy Việt Nam đạt mức sinh thay thế, song mức giảm sinh thực sự vẫn chưa ổn định. Theo kinh nghiệm quốc tế cần 7 - 10 năm tiếp tục quan tâm đầu tư để duy trì và tạo sự giảm sinh vững chắc, thực tế kết quả điều tra cho thấy tỷ lệ người dân có nguyện vọng sinh 3 con còn rất cao, nếu lơi lỏng chỉ đạo, hạn chế và thay đổi cơ chế đầu tư có thể tác động xấu đến việc thực hiện Kết luận 44-KL/TƯ và Nghị quyết của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện công tác DS-KHHGĐ (Kết luận 44-KL/TƯ của Bộ Chính trị đã lưu ý những vấn đề trọng tâm là… ổn định dân số nước ta ở mức 115 - 120 triệu vào năm 2020, tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG DS-KHHGĐ).

- Trong thời gian 2007 - 2009 khi thực hiện giải thể Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em, công tác DS-KHHGĐ đã gặp nhiều khó khăn. Trong thời gian đó, Đảng, Quốc hội và Chính phủ đều phải tập trung chỉ đạo bằng các giải pháp khác nhau. Nguyên nhân chính đã được thể hiện trong Kết luận 44-KL/TƯ của Bộ Chính trị, đó là mục tiêu chưa cụ thể rõ ràng từ trung ương đến địa phương, thiếu chỉ đạo tập trung kiên quyết, nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu… vì vậy mỗi địa phương chỉ đạo thực hiện công tác DS-KHHGĐ theo một kiểu.

- Kinh nghiệm Indonesia, đất nước đã nhiều thành tựu về công tác DS-KHHGĐ cho thấy, năm 2004 đã bãi bỏ Chương trình MTQG về DS-KHHGĐ và giao vào ngân sách chi thường xuyên cho các tỉnh, sau 3 năm tỷ lệ gia tăng dân số tăng trở lại, hiện nay Tổng thống đã ban hành 2-3 sắc lệnh để chỉ đạo vấn đề này mà chưa đưa được mức sinh về như cũ.

- Công tác Dân số hiện nay không đơn thuần chỉ là giảm tỷ lệ sinh mà còn khá nhiều việc phải làm và đó là những việc khó giải quyết. Ví dụ như: Rất khó để chống mất cân bằng giới tính khi sinh (hiện nay là 112 bé trai/100 bé gái; bình thường chỉ có 106/100, nguy cơ 20 năm sau sẽ có 2-3 triệu nam giới không lấy được vợ); hiện nay, mới thực hiện sàng lọc sức khỏe trước và sau sinh ở 14 tỉnh, thành và chủ yếu là đô thị và vùng lân cận, vì vậy nếu không đầu tư nguồn lực khó có thể giảm tỷ lệ 8% dân số là khuyết tật.

Thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, nếu xóa bỏ Chương trình MTQG về DS-KHHGĐ có thể sẽ là bài học đáng buồn thứ hai và khó chữa sau bài học thứ nhất về giải thể Ủy ban Dân số, Gia đình, Trẻ em…