|
|
|
Các đối tượng trong một đường dây buôn người bị Công an quận Đống Đa (Hà Nội) bắt giữ tháng 7 vừa qua. Ảnh: KT |
Nhiều ý kiến được đưa ra, các điều luật được hình thành theo hướng rất nghiêm khắc, trên tinh thần phòng là chính.
Theo ông Hà Hùng Cường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp, trong những năm gần đây, mua bán người đã trở thành một vấn nạn, gây bức xúc trong toàn xã hội, không chỉ ở Việt Nam mà trên phạm vi toàn thế giới.
|
Trong 5 năm (2004 - 2009), lực lượng Công an, Biên phòng đã điều tra, khám phá 1.292 vụ, bắt 2.257 đối tượng (chiếm khoảng 10-15% số vụ việc xảy ra trên thực tế).
Viện kiểm sát nhân dân các cấp đã truy tố 742 vụ, với 1.504 bị can, trong đó về tội mua bán phụ nữ có 563 vụ, với 1.116 bị can và về tội mua bán trẻ em có 179 vụ, với 388 bị can. Tòa án nhân dân các cấp xét xử 748 vụ, với 1.367 bị cáo (kể cả án tồn). |
Tình hình tội phạm mua bán người nói chung và mua bán phụ nữ, trẻ em nói riêng diễn biến ngày càng phức tạp, đa dạng, tính chất, quy mô và thủ đoạn hoạt động ngày càng nghiêm trọng, tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức chặt chẽ và xuyên quốc gia. Đáng chú ý là tình trạng buôn bán trẻ sơ sinh, trẻ trong bào thai, mua bán nam giới xảy ra ngày càng nhiều tại một số địa phương.
Thêm vào đó, cũng đã xuất hiện một số đường dây đưa người ra nước ngoài bán nội tạng cho các bệnh viện tư, dẫn đến nạn nhân bị tử vong.
Vấn nạn này được quan tâm giải quyết bằng nhiều chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước ta, nhiều chế tài xử lý rất nghiêm khắc nhưng xem ra tội phạm không nao núng. Trên bình diện quốc tế, nước ta cũng đã có hợp tác pháp lý với các nước chung biên giới để phòng chống buôn bán người.
Quan điểm xây dựng Luật Phòng, chống mua bán người là nâng thật cao các chế tài xử lý, ngăn chặn ngay từ đầu, răn đe và phòng ngừa sớm chứ không đợi khi xảy ra mới xử lý... Trên cơ sở phạm vi được xác định như trên, dự án Luật Phòng, chống mua bán người gồm có 7 chương, 52 điều.
Tại phiên họp của Thường vụ Quốc hội, các đại biểu tập trung bàn thảo về nội hàm của luật. Qua bàn thảo, các đại biểu thống nhất: Về hành vi mua bán người bao gồm tuyển mộ, vận chuyển, chuyển giao, chứa chấp, nhận người; Về mục đích: Nhằm mục đích bóc lột (Bóc lột bao gồm ít nhất các hành vi vì mục đích mại dâm hoặc các hình thức bóc lột tình dục khác; Các hình thức lao động hay dịch vụ cưỡng bức; Nô lệ hay những hình thức tương tự như nô lệ; Khổ sai hoặc lấy các bộ phận cơ thể).
Về phương thức, thủ đoạn bao gồm: Dùng bạo lực hay đe dọa dùng bạo lực; Các hình thức ép buộc, bắt cóc, lừa gạt, man trá; Các hình thức lạm dụng quyền lực hoặc vị thế dễ bị thương tổn của nạn nhân; Đưa hoặc nhận tiền hay lợi nhuận để đạt được sự đồng ý của một người kiểm soát đối với những người khác (ví dụ: đưa tiền cho bố mẹ để họ đồng ý cho con đi...).
Điều đáng lưu ý là, khi một người sử dụng các phương thức, thủ đoạn này để thực hiện các hành vi mua bán người thì mặc dù có sự đồng ý của nạn nhân vẫn bị coi là buôn bán người.
|
Theo Báo cáo tổng kết 05 năm thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em (2004- 2009), cả nước đã xảy ra 1.586 vụ, 2.888 đối tượng, lừa bán 4.008 nạn nhân, trong đó, có 1.218 vụ mua bán phụ nữ với 2.310 đối tượng, 3.019 nạn nhân; 191 vụ mua bán trẻ em với 268 đối tượng, 491 nạn nhân và 177 vụ mua bán cả phụ nữ lẫn trẻ em với 310 đối tượng, 498 nạn nhân. So với 5 năm trước, tăng 1.090 vụ, 2.117 đối tượng và 2.935 nạn nhân.
|
NT