Ngành y tế: Những công tác trọng tâm trong năm mới

Năm 2016, ngành Y tế sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để giảm quá tải bệnh viện, nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh. Ảnh: Chí Cường

Mở rộng mạng lưới Bệnh viện vệ tinh, giảm quá tải

Lãnh đạo Bộ Y tế cho biết, năm 2016, ngành sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để giảm quá tải bệnh viện, nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh thông qua việc tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm để tăng thêm số cơ sở y tế, giường bệnh, tập trung cho các chuyên khoa quá tải như tim mạch, ung bướu, chấn thương, sản nhi, hô hấp, thần kinh… Mở rộng và phát triển mạng lưới Bệnh viện vệ tinh, bổ sung thêm các bệnh viện tuyến cuối có trình độ kỹ thuật cao, đủ năng lực làm bệnh viện hạt nhân; mở rộng Bệnh viện vệ tinh đến tất cả các tỉnh, thành phố. Việc tăng cường chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới sẽ được tiến hành bằng nhiều hình thức như: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám, chữa bệnh; tăng cường công tác chỉ đạo tuyến, đào tạo, tập huấn; tư vấn khám, chữa bệnh từ xa…

Cuối tháng 1 vừa qua, Bộ Y tế đã ban hành Hướng dẫn quy trình kỹ thuật của hơn 20 chuyên khoa với 18 đầu sách; Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị của 10 chuyên khoa. Nhiều chuyên khoa khác đang xây dựng Quy trình kỹ thuật và Hướng dẫn chẩn đoán điều trị. Đây là một trong những thành tựu to lớn của Bộ Y tế về lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh. Năm 2016, ngành sẽ hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh các cấp và hệ thống đánh giá phản hồi của người dân; ban hành các quy trình chuyên môn khác. Tiến hành thường xuyên, liên tục việc cải cách thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh theo Quyết định 1313/QĐ-BYT ngày 22/4/2013 của Bộ Y tế. Song song với việc thực hiện nghiêm Đề án Đổi mới phong cách, thái độ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh.

Thực hiện việc đa dạng hóa các loại hình khám, chữa bệnh, ngành Y tế sẽ kết hợp giữa chăm sóc sức khỏe ban đầu với các dịch vụ y tế chuyên sâu, dịch vụ y tế kỹ thuật cao, giữa y học cổ truyền với y học hiện đại. Điều chỉnh phân tuyến kỹ thuật theo hướng mở rộng dịch vụ, kỹ thuật y tế, đặc biệt là ở tuyến dưới tạo điều kiện cho người bệnh tiếp cận với dịch vụ y tế có chất lượng ở nơi gần nhất. Phát triển mô hình quản lý các bệnh mạn tính như tăng huyết áp, đái tháo đường, hen phế quản… tại cộng đồng, thực hiện Mô hình Bác sỹ gia đình, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng.

Năm 2016, mạng lưới y tế cơ sở cũng sẽ được tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động, thông qua việc đầu tư về cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, nhân lực, thuốc thiết yếu cho các cơ sở y tế tuyến huyện, tuyến xã, ưu tiên các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn, trong đó tài chính công (ngân sách Nhà nước, BHYT, ODA) là nguồn tài chính chủ yếu. Đổi mới cơ chế hoạt động; thí điểm và mở rộng Mô hình Quản lý, chăm sóc sức khỏe gia đình; phát triển đội ngũ bác sỹ gia đình và lồng ghép Mô hình Bác sỹ gia đình vào y tế tuyến cơ sở. Thiết lập hệ thống chuyển tuyến hiệu quả. Bộ Y tế cũng xác định năm 2016 sẽ xây dựng các cơ chế tài chính theo hướng tạo động lực cho cán bộ, nhân viên y tế để thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, đồng thời bảo vệ tài chính cho người sử dụng dịch vụ tại mạng lưới y tế cơ sở; đổi mới phương thức chi trả BHYT theo định suất, mở rộng khám, chữa bệnh BHYT ở tuyến xã; xây dựng gói dịch vụ y tế cơ bản được cung ứng bởi mạng lưới y tế cơ sở.

Một mục tiêu quan trọng khác mà ngành Y sẽ hướng đến trong năm 2016 này, đó là đổi mới cơ chế tài chính, thực hiện lộ trình BHYT toàn dân. Trong đó, từ 1/3 tới, giá của hơn 1.800 dịch vụ y tế sẽ được điều chỉnh tăng. Lần điều chỉnh này được tính các chi phí bao gồm: Giá dịch vụ khám, chữa bệnh, giá dịch vụ ngày, giường điều trị, giá dịch vụ kỹ thuật. 4 tháng sau, từ 1/7, sẽ được tính cả chi phí trực tiếp, phụ cấp đặc thù và tiền lương cán bộ y tế. Đây là những hoạt động triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh BHYT giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc.

Năm 2016, ngành Y tế phấn đấu triển khai tốt chính sách BHYT và các chính sách khác về hỗ trợ khám, chữa bệnh cho người nghèo, cận nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, người cao tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số vùng KT-XH khó khăn và các đối tượng dễ bị tổn thương. Mở rộng đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình, đặc biệt hộ gia đình làm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp…

Đẩy mạnh xây dựng Luật, Dự luật

Trong công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, ngành Y tế phấn đấu hoàn thành các dự án Luật trình Quốc hội, các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong chương trình công tác của Chính phủ năm 2016. Cùng với đó là hoàn thành việc xây dựng các Thông tư trong kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Các dự án Luật như: Phòng, chống tác hại của rượu, bia; Luật về Máu và tế bào gốc; Luật Dân số; Xây dựng báo cáo đánh giá nhu cầu xây dựng Luật, Pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII và XIV… cũng sẽ được tiếp tục thực hiện.

Đối với lĩnh vực y tế dự phòng, trong điều kiện tình hình dịch trên thế giới diễn biến phức tạp như hiện nay, ngành Y tế sẽ triển khai công tác phòng, chống dịch chủ động, dự báo, phát hiện sớm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xẩy ra. Giám sát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm tại các cửa khẩu quốc tế, không để dịch bệnh xâm nhập vào Việt Nam bùng phát lây lan trong cộng đồng, xây dựng kế hoạch đáp ứng dịch khẩn cấp. Ngành cũng phấn đấu duy trì tỷ lệ tiêm chủng mở rộng trên 90%; công tác phòng, chống bệnh dại; xây dựng và triển khai các hoạt động phòng, chống và quản lý các bệnh không lây nhiễm như bệnh tim mạch, ung thư, tiểu đường. Tăng cường các hoạt động truyền thông vận động chính sách; truyền thông thay đổi hành vi, chú trọng hành vi rửa tay với xà phòng, phòng chống dịch bệnh…

Trong lĩnh vực an toàn thực phẩm (ATTP), ngành sẽ tiếp tục nâng cao năng lực hệ thống cán bộ chuyên ngành ATTP, chú trọng năng lực phát hiện, chẩn đoán, xử lý và báo cáo ghi nhận ngộ độc thực phẩm; đầu tư trang thiết bị, labo, các test thử nhanh cho mạng lưới phòng, chống ngộ độc thực phẩm nhằm nâng cao năng lực giám sát, phòng, chống ngộ độc thực phẩm từ Trung ương đến địa phương. Tổ chức thực hiện Quyết định thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành ATTP tại Hà Nội và TPHCM và triển khai mở rộng thí điểm. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến kiến thức về bảo đảm ATTP cho các nhóm đối tượng. Bên cạnh đó, tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ địa phương về chuyên môn nghiệp vụ quản lý và kiểm soát ATTP...

Võ Thu/Báo Gia đình & Xã hội