Nhiều doanh nghiệp chấp hành ngân sách chưa nghiêm

Năm 2009 được cho là năm đầu tiên khủng khoảng tài chính thế giới tác động đến nền kinh tế nước ta, do vậy hoạt động sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, ngân sách từ đó cũng hạn chế và nhiều khoản đầu tư phải thu hẹp lại.

 

Đánh giá về cân đối thu chi ngân sách 2008, Kiểm toán Nhà nước cho rằng thu ngân sách không bị giảm, thậm chí còn tăng tới 33,3%. Nếu loại trừ số tăng thu do tăng giá, tăng thu từ đất, thu viện trợ không hoàn lại, thu khác thì thu ngân sách vẫn vượt 13,7%. Bên cạnh đó, chi vượt dự toán chỉ là 0,3%.

 

Đối với chấp hành ngân sách, còn nhiều đối tượng nộp thuế chưa tuân thủ pháp luật trong kê khai và nộp thuế. Nhiều doanh nghiệp kê sai doanh thu, chi phí làm giảm mức thuế phải nộp ngân sách hàng trăm tỷ đồng.

 

Vấn đề kê khai và nộp thuế cần phải hoàn thiện để các đối tượng nộp thuế tuân thủ đúng pháp luật.   Ảnh: C.H

 

Trong số này phải nhắc đến là Tổng Công ty hàng không Việt Nam 168,7 tỷ đồng; Tổng Công ty viễn thông quân đội (Viettel) 166 tỷ đồng; Ngân hàng Công thương 160,2 tỷ đồng; Ngân hàng Ngoại thương 196,9 tỷ đồng. Riêng các doanh nghiệp kinh doanh dầu đã kê khai không đúng số lượng Nhà nước phải hỗ trợ trong các năm 2006-2008 là 1.025 tỷ đồng. Quản lý thu từ sử dụng đất còn lỏng lẻo, Kiểm toán kiến nghị tăng thu 1.255,4 tỷ đồng.

 

Kiểm toán Nhà nước cũng cho biết, chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra ở một số cơ quan thuế chưa cao; Việc áp mã hàng hóa, thuế suất còn sai sót; Một số cơ quan tài nguyên, môi trường ở địa phương chuyển hồ sơ, thông tin địa chính sang cơ quan thuế để xác minh nghĩa vụ tài chính chưa chính xác. Số hoàn thuế sai quy định tại các địa phương tăng hơn so với năm 2007, đặc biệt là ở thuế thu nhập doanh nghiệp và tiền sử dụng đất. Tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2009, Kiểm toán Nhà nước đề nghị tăng thu 3.351,2 tỷ đồng. Trong đó, thuế nội địa 1.670,2 tỷ đồng; thuế xuất nhập khẩu 1,3 tỷ đồng; Phí, lệ phí 9,2 tỷ đồng; Tiền sử dụng đất 1.255,4 tỷ đồng...

 

Về việc thực hiện các kiến nghị sau kiểm toán, đây được xem là mấu chốt để các kết quả kiểm toán phát huy tác dụng, Kiểm toán Nhà nước cho rằng, việc này đã tốt hơn năm 2008 nhiều. Theo ông Lê Minh Khái, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước thì đến thời điểm báo cáo quốc hội vào tháng 5 vừa qua, có 62% kiến nghị của kiểm toán đã được các bộ, ngành, địa phương thực hiện và con số này còn tăng lên.

 

Trước các thông tin về tình hình làm ăn bi đát của Vinashin và sự chậm chễ của kiểm toán trong việc kiểm toán doanh nghiệp này mấy năm qua, ông Khái cho biết: Năm 2006 Vinashin khi ấy còn là Tổng công ty và đã được kiểm toán.

 

Năm 2009, Vinashin cũng được kiểm toán đưa vào kế hoạch, tuy nhiên, do cùng lúc Thanh tra Chính phủ cũng đang thanh tra Tập đoàn này nên kiểm toán tạm thời chưa làm. Năm 2010 chưa kiểm toán Vinashin mà sẽ đưa vào kế hoạch kiểm toán tiếp theo, trình quốc hội quyết định. Thêm vào đó, năng lực của Kiểm toán Nhà nước hiện nay, chỉ có thể kiểm toán Tập đoàn kinh tế 5 năm một lần.