Quảng Xương - Thanh Hóa: Bài học từ sự đồng thuận lòng dân trong giải phóng mặt bằng

Quốc lộ 47 đang khẩn trương thi công hoàn tất.

 

Quảng Xương là một trong những huyện lớn của tỉnh Thanh Hoá, lại nằm sát trung tâm thành phố, có hơn 20km Quốc lộc 1A đi qua, gắn với nhiều trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Những năn gần đây Đảng bộ, HĐND và UBND huyện Quảng Xương đã tập trung quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), với 1.526 hộ, trong đó có 1.490 hộ nhận tiền đền bù và GPMB. Còn một số hộ, huyện đã kiên trì làm công tác vận động tuyên truyền tạo sự đồng thuận của dân. Quốc lộ 47 thuộc địa bàn của huyện đã được GPMB bàn giao cho chủ đầu  tư là một thành công lớn của huyện rất đáng biểu dương nhân rộng.

 

Trên địa bàn huyện Quảng Xương, cùng một lúc phải GPMB trên tuyến đại lộ Nam sông Mã, mở rộng Quốc lộ 1A, ngã ba Voi (Sầm Sơn) một số dự án khác như trường nghề, bệnh viện...Đặc biệt là Quốc lộ 47 (đường đi Sầm Sơn) với 9km nhưng phải qua 6 xã liên quan đến 1526 hộ dân có nhà, có đất phải GPMB ngoài ra còn 1000 hộ có đất nông nghiệp phải thu hồi GPMB.

Đầu tiên chúng tôi ghi nhận là quyết tâm cao của Đảng bộ, HĐND, UBND huyện. Mỗi cấp, mỗi ngành đều thống nhất ý chí vạch ra những phương án, giải pháp cụ thể để triển khai công việc của tỉnh giao. Trước hết là huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc làm công tác tuyên truyền vận động, từ Chi bộ Đảng, Cựu chiến binh, Người cao tuổi, Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên...Nói rõ lợi ích của các dự án đi qua huyện, trên địa bàn huyện để người dân nắm rõ và đồng tình ủng hộ. Đặc biệt là các mức đền bù áp giá phải đúng chính sách, đúng luật, sòng phẳng công khai...

Địa phương đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại với dân, từ Chủ tịch, Phó chủ tịch huyện, giải đáp đến từng người có thắc mắc, kiến nghị, nhiều hộ phải gặp gỡ nhiều lần để có tiếng nói chung, đồng thuận. Được biết đa số người dân đều đồng tình, ủng hộ, nhưng có một số ít đòi hỏi vượt mức quy định, khi không được, viết đơn thư lôi kéo thêm người khác cùng khiếu kiện. Cá biệt còn có đối tượng nhắn tin, gọi điện thoại đe doạ các lãnh đạo chủ chốt của huyện với lời lẽ thô tục hòng gây sức ép...

Khó khăn là thế, nhưng căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, sự đồng thuận của từng con người trong Ban GPMB và kết hợp với bài học GPMB ở những địa phương khác, huyện đã đưa ra những chính sách và giải pháp triển khai công tác GPMB hướng đến sự đồng thuận hiệu quả cao nhất.

Trước hết là công tác tuyên truyền vận động nhân dân nắm rõ chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và tỉnh trong việc đầu tư phát triển giao thông cũng chính là viên gạch nền móng để phát triển mọi mặt đời sống xã hội. Huyện đã mời các cán bộ đảng viên lâu năm cùng với ban GPMB thông báo tới người dân các Quyết định đã phê duyệt của nhà nước về Dự án Quốc lộ 47. Phân tích, chỉ rõ cơ sở pháp lý cho việc áp giá đền bù, từ đó trả lời được những thắc mắc đối với những hộ có diện tích thực và trên giấy tờ không giống nhau.

Việc thực hiện quy chế "Dân chủ, công khai, công bằng, đúng luật" là một yếu tố quan trọng đã được sử dụng như kim chỉ nam trong suốt quá trình GPMB. Để đảm bảo tính chính xác và thuyết phục với nhân dân, ngoài công tác "Dân vận", Ban GPMB đã nghiên cứu kỹ tổng thể chính sách về đất đai, bồi thường, hỗ trợ tái định cư để ban hành cơ chế chính sách đồng bộ, thống nhất giữa các xã trong huyện.

 

Ông Trần Văn Công, Phó chủ tịch huyện Quảng Xương kiêm Chủ tịch HĐGPMB cho biết: một số ít người không hiểu hoặc cố tình không hiểu nhằm gây khó khăn và làm ảnh hưởng đến tiến độ GPMB. Chúng tôi đã kiên trì, bóc tách từng đối tượng, huy động các đoàn thể chính trị vận động, tuyên truyền, mềm dẻo nhưng quyết liệt đúng pháp luật, lấy lợi ích người dân làm trọng, chính những yếu tố trên đã tạo nên sự đồng thuận, tạo điều kiện để dự án hoàn thành đúng tiến độ, như dự án Quốc lộ 47 - Đó là m ột bài học sâu sắc mà chúng tôi đã rút ra....

 Huy Trụ - Đỗ Quyên