Tái cơ cấu kinh tế, tiền ở đâu?

Ngày 19/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận đề án tái cơ cấu nền kinh tế do Chính phủ biên soạn.

 

Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh đã trình bày tóm tắt đề án. Theo đó, hướng tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế có 5 nội dung chính gồm: Tái cơ cấu hệ thống tổ chức tín dụng; Tái cơ cấu thị trường chứng khoán và các định chế tài chính; Tái cơ cấu đầu tư công; Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; Tái cơ cấu các ngành kinh tế, cơ cấu các vùng kinh tế.

Đề án đưa ra 13 giải pháp, trước mắt sẽ ưu tiên tái cơ cấu hệ thống tổ chức tín dụng, đầu tư nhà nước và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. Trong đó, tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường chứng khoán và các định chế tài chính là để loại bỏ các nguy cơ mất an toàn đối với hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường chứng khoán, làm cho hệ thống các tổ chức tín dụng và thị trường chứng khoán thực hiện ngày càng tốt hơn chức năng trung gian tài chính và chuyển tải tác động của chính sách tiền tệ đến khu vực doanh nghiệp và hộ gia đình.

So với bản dự thảo được Chính phủ gửi đi hôm 5/4, lần này đề án còn 5 nội dung (trước là 7), số giải pháp tăng lên là 13 (trước là 12). Nhiều đại biểu đánh giá đề án có nội dung tốt, tuy nhiên cũng có chỗ cần xem xét thêm, ví dụ cần tính lại mô hình tăng trưởng hay tính đến yếu tố tác động của hậu khủng khoảng kinh tế 2008-2009 và khủng hoảng nợ công hiện nay. Đặc biệt, khi thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế thì kinh phí lấy từ đâu?

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, nhiều nước trên thế giới thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế đã dành 5 đến 10% GDP,  cá biệt có nước dành tới 40-50% GDP. Cho nên, đề án cần phải chỉ rõ xem kinh phí thực hiện thì Nhà nước chi bao nhiêu, doanh nghiệp bao nhiêu và xã hội đóng góp như thế nào?

 

Theo ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế thì đề án vẫn chưa đánh giá được chi phí cần thiết để thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bao gồm cả chi phí kinh tế, xã hội, thời gian... Ngoài ra, đề án cũng cần phải tính đến việc sắp xếp lại lao động do tái cơ cấu kinh tế gây ra, có kế hoạch tái đào tạo và sử dụng cho phù hợp.

 

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng việc tái cơ cấu nền kinh tế thì nước ta đã thực hiện từ lâu, tùy từng thời kỳ mà có cách làm phù hợp. Chính phủ xây dựng đề án theo đề nghị của Quốc hội và nội dung này sẽ được trình Quốc hội trong kỳ họp tới. Thời điểm này Quốc hội chưa yêu cầu phải có đề án chi tiết, nhưng ban soạn thảo cần làm rõ tổng thể, chỉ ra các nội dung, có trọng tâm, đột phá.  

 

 LP