Vụ 46 biên chế thì 44 người làm trưởng, phó phòng: Bổ nhiệm "sếp" cần những điều kiện gì?
GiadinhNet - Ngoài tiêu chuẩn chung và quy định cụ thể thì người được bổ nhiệm phải có thời gian công tác từ 3 năm trở lên.
Như Báo Gia đình & Xã hội đã thông tin, năm 2016 tại tỉnh Hải Dương xảy ra việc Sở Lao động, Thương binh & Xã hội bổ nhiệm nhiều chức vụ lãnh đạo quản lý. Trong số 46 biên chế của Sở thì có tới 44 người giữ chức vụ từ phó trưởng phòng trở lên và nhiều biên chế không đúng chức năng làm việc.
Ngày 11/1/2017, Bộ Nội vụ đã có Thông báo kết luận số 40/TB-TTBNV về sự việc trên và chỉ rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cơ quan chức năng có thẩm quyền liên quan để khắc phục vấn đề trên.
Trong đó, Thanh tra Bộ Nội vụ yêu cầu Giám đốc Sở LĐ,TB&XH tỉnh Hải Dương tiến hành rà soát về điều kiện tiêu chuẩn các trường hợp được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo cấp phòng; miễn nhiệm chức vụ với các trường hợp không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, thu hồi quyết định bổ nhiệm; sắp xếp và điều chuyển số lượng phó trưởng phòng ở các phòng chuyên môn để bảo đảm số lượng phù hợp quy định; chấm dứt việc sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn tại các phòng ban chuyên môn của đơn vị; tổ chức kiểm điểm xác định rõ trách nhiệm để có hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến những thiếu sót, tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra; đồng thời, kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương sớm xây dựng, ban hành văn bản quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở để làm căn cứ thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.
Thông báo Kết thuận thanh tra của Bộ Nội vụ về Sở LĐ, TB & XH tỉnh Hải Dương. Ảnh: Đ.Tuỳ
Liên quan đến sự việc này, UBND tỉnh Hải Dương vừa thông qua dự thảo quy định kiện, tiêu chuẩn, số lượng và trình tự bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ trưởng, phó phòng trong các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện.
Xác nhận với PV Báo Gia đình & Xã hội, ông Phạm Văn Tỏ - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương cho biết: “Dự thảo này đã được UBND tỉnh thông qua tại phiên họp thường kỳ tháng 1/2017 (ngày 23/1). Tuy nhiên, trước đó, chúng tôi đã tiến hành lấy ý kiến của các sở ngành liên quan về quy định này để đảm bảo tính thống nhất, khách quan và thực hiện theo các bước khi ban hành văn bản".
Theo dự thảo quy định, để bổ nhiệm chức vụ trưởng, phó phòng ngoài những tiêu chuẩn chung như: phẩm chất đạo đức, phẩm chất chính trị... thì còn những quy định cụ thể như bằng cấp, học vấn... Đặc biệt, thời gian công tác khi được bổ nhiệm phải từ 3 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) và mỗi phòng thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh có không quá 2 phó phòng, đơn vị đặc thù không quá 3 phó phòng.
Nói về vấn đề này, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương khẳng định, việc ban hành quy định trên là cần thiết cho các đơn vị thuộc UBND cấp tỉnh khi tiến hành bổ nhiệm cán bộ. Bởi từ trước đến nay, Hải Dương nói riêng và nhiều tỉnh khác nói chung chưa có một quy định cụ thể nào về vấn đề này.
"Trước đây, khi quyết định bổ nhiệm trưởng, phó phòng của tỉnh chúng tôi dựa trên những hướng dẫn và các điều kiện khác nhau. Cho nên, tôi cho rằng việc ban hành quy định này là điều kiện thuận lợi giúp chúng tôi trong quá trình bổ nhiệm cán bộ đúng người và bài bản", Giám đốc Sở Nội vụ thông tin.
Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương, cơ quan tham mưu ra dự thảo quy định bổ nhiệm trưởng, phó phòng. Ảnh: Đ.Tuỳ
Trước câu hỏi, liệu khi xảy ra sự việc bổ nhiệm 44/46 cán bộ ở Sở LĐ,TB&XH tỉnh Hải Dương thì địa phương mới ban hành quy định trên. Ông Tỏ cho hay, thực chất, đầu năm 2016, Sở Nội vụ đã có hướng tham mưu cho tỉnh ra quy định về vấn đề này. Tuy nhiên, chưa kịp làm thì xảy ra sự việc. Cho nên, vào cuối năm 2016, Sở Nội vụ đã kịp thời tham mưu cho tỉnh và tiến hành dự thảo quy định trên.
“Hiện nay, quy định này vẫn là dự thảo và phải được Thường vụ Tỉnh uỷ thông qua thì quy định đó mới có hiệu lực thực hiện. Cho nên, có thể lược bỏ hay thêm các tiêu chuẩn vào quy định bổ nhiệm chức danh trưởng, phó phòng thì phải đợi thống nhất. Khi nào quy định được ban hành, chúng tôi sẽ thông tin cho báo chí”, ông Tỏ cho biết.
Được biết, tháng 11/2016, Ban Thường vụ tỉnh uỷ Hải Dương đã ban hành thông báo kết luận về số lượng cấp phó trưởng phòng ở các sở, ban, ngành, MTTQ, các đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện và biện pháp khắc phục số lượng cấp phó trưởng phòng nhiều hơn quy định.
Theo đó, toàn tỉnh Hải Dương hiện có 329 đơn vị cấp phòng trực thuộc các sở, ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh. Hầu hết số phòng có từ 1 - 2 cấp phó; có 47 phòng có 3 cấp phó; 9 phòng có từ 4 - 6 cấp phó. Riêng 5 phòng thuộc Sở LĐ,TB&XH có từ 4 - 5 phó trưởng phòng.
Trong số 358 phòng trực thuộc cấp huyện, có 21 phòng chưa có cấp phó; 277 phòng có từ 1 - 2 cấp phó; 58 phòng có 3 cấp phó và 2 phòng có 4 cấp phó.
Đức Tuỳ
Thông báo
