Điều chỉnh giá dịch vụ y tế: Lộ trình sẽ có 3 giai đoạn

Tại cuộc Hội thảo về Đề án thí điểm mới thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại một số bệnh viện công lập, tổ chức ở Hà Nội ngày 19/9, Bộ Y tế cho biết việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế sẽ có lộ trình chia ra thành 3 giai đoạn, không phải thực hiện ngay cùng một thời điểm…

 

Đợt điều chỉnh giá viện phí này sẽ không ảnh hưởng nhiều tới người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế.Ảnh: Chí Cường

 

Nhà nước cần có những điều chỉnh để đưa ra những chính sách mới phù hợp hơn với thực tiễn phát triển của ngành y tế, nhằm tạo điều kiện cho ngành thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân.   Ông Nguyễn Việt Thanh - Giám đốc Sở Y tế TP. HCM

Tại Hội thảo, đại diện Bộ Y tế cho biết, trong thời gian qua, việc thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP (quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành y tế giai đoạn 2006-2010) đã giúp các đơn vị sự nghiệp y tế công lập quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn thu, tạo điều kiện để các đơn vị tồn tại và phát triển trong cơ chế thị trường định hướng XHCN.

 

Các đơn vị đã chủ động quyết định các biện pháp, giải pháp để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Các đơn vị y tế dự phòng đã chủ động triển khai phòng chống dịch, củng cố hệ thống cảnh báo, giám sát dịch bệnh. Do vậy ngành y tế đã không để dịch bệnh lớn xảy ra sau thiên tai, thảm họa; khống chế và đẩy lùi các dịch bệnh mới, nguy hiểm như cúm A/ H5N1, cúm A/H1N1...Cơ chế giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đã từng bước phát huy tính năng động, khuyến khích và tạo điều kiện cho nhiều đơn vị phát huy các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư, mua sắm trang thiết bị hiện đại, giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ kỹ thuật cao ngang tầm với các nước có nền y học phát triển. Đến nay, đa số các bệnh viện tuyến huyện đã triển khai được 75% kỹ thuật theo phân tuyến của Bộ Y tế, các bệnh viện tuyến tỉnh là 90%...Việc thực hiện Nghị định 43 giúp cho số người tham gia BHYT ngày càng tăng, làm giảm gánh nặng chi trả viện phí trực tiếp của người dân. Trước khi thực hiện Nghị định 43 chỉ có 44% dân số tham gia BHYT, đến nay đã có khoảng 62% dân số tham gia BHYT.

 

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, quá trình triển khai thực hiện Nghị định 43 vẫn còn một số khó khăn. Bộ Y tế đề xuất Quốc hội tiếp tục tăng cường đầu tư cho y tế, ưu tiên vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ngân sách TƯ hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương để sớm hoàn thành việc đầu tư cho các cơ sở y tế theo Nghị quyết 18 của Quốc hội, đảm bảo tối thiểu ngân sách chi cho dự phòng đạt 30%.

 

Bộ Y tế cũng đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 43 hoặc ban hành Nghị định về cơ chế hoạt động, tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập, giá dịch vụ khám chữa bệnh của các cơ sở công lập...

 

Tại Hội thảo, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, trên cơ sở kết quả thực tiễn, những mặt được, mặt tồn tại khi thực hiện Nghị định 43 trong ngành y tế, cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Ví dụ như khi phân loại về năng lực chuyên môn, tổ chức, biên chế...cần lựa chọn giải pháp phù hợp, để từ đó ngành y tế đưa ra đề xuất đổi mới Nghị định 43 của Chính phủ sát với thực tiễn. Hay như việc phân tuyến kỹ thuật cần theo hướng dựa vào năng lực kỹ thuật thực hiện, chứ không thể máy móc phân tuyến theo hạng bệnh viện. Việc phân tuyến kỹ thuật phải làm thế nào để tránh tình trạng bệnh nhân vượt tuyến, có như thế mới góp phần thực hiện được giảm tải...

 

Liên quan đến Đề án điều chỉnh giá dịch vụ y tế, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, lộ trình đổi với cơ chế tài chính do ngành y tế đề xuất, xây dựng chia ra thành 3 giai đoạn chứ không phải thực hiện ngay cùng một thời điểm. Việc điều chỉnh giá dịch vụ phải đảm bảo tinh thần người dân chấp nhận được và trên tinh thần công bằng trong thụ hưởng dịch vụ y tế.

 

Đợt điều chỉnh giá viện phí lần này chỉ áp dụng với các cơ sở y tế công lập và không ảnh hưởng nhiều tới 53 triệu người đã có thẻ bảo hiểm y tế.

 

T.Bình