Hà Nội
23°C / 22-25°C

Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV: Nhiều quy định về môi trường, thiên tai, xây dựng sẽ được điều chỉnh

Thứ ba, 06:51 12/11/2019 | Xã hội

GiadinhNet - Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV, trong tuần này Quốc hội tiến hành nghe, thảo luận về Dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Luật Đê điều, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam…

Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV: Nhiều quy định về môi trường, thiên tai, xây dựng sẽ được điều chỉnh - Ảnh 1.

Toàn cảnh phiên họp Quốc hội ngày 11/11. Ảnh: Quochoi.vn

Việt Nam là một trong 5 nước bị ảnh hưởng lớn do thiên tai và biến đổi khí hậu

Sáng 11/11, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều. Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển điều hành nội dung làm việc. Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết, Luật Phòng, chống thiên tai được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 19/6/2013 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/2014. Luật Đê điều được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2007. Tuy nhiên, trong quá trình thi hành các Luật này đã phát sinh một số bất cập, vướng mắc lớn, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình hiện nay.

Đối với Luật Phòng, chống thiên tai, một số loại hình thiên tai chưa được quy định trong Luật; lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai tại cấp xã là những nguồn nhân lực quan trọng đang thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai từ trước tới nay nhưng chưa được xác định trong Luật; Quỹ phòng chống thiên tai đã được thành lập và hoạt động theo Luật Phòng, chống thiên tai, nhưng mới chỉ được tổ chức ở cấp tỉnh, chưa có ở Trung ương để xử lý, hỗ trợ cho các địa phương khi có tình huống thiên tai nghiêm trọng xảy ra, đồng thời để tiếp nhận nguồn hỗ trợ, cứu trợ tự nguyện của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho công tác ứng phó, khắc phục nhanh hậu quả thiên tai; chưa có quy định về vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng cho phòng, chống thiên tai; chưa quy định về điều tra cơ bản…

Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV: Nhiều quy định về môi trường, thiên tai, xây dựng sẽ được điều chỉnh - Ảnh 2.

Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường trình bày Tờ trình.

Đối với Luật Đê điều, hoạt động nạo vét luồng lạch trong phạm vi bảo vệ đê điều cần phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ NN&PTNT để tăng cường công tác quản lý nhà nước ở Trung ương; chưa có quy định việc sử dụng bãi nổi, cù lao nơi chưa có công trình xây dựng và việc xử lý công trình, nhà ở hiện có ở bãi nổi, cù lao nên tạo ra khoảng trống pháp lý trong quá trình thi hành Luật; cần sửa đổi quyền hạn của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều trong việc xử lý vi phạm pháp luật về đê điều để phù hợp với pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; tên Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão các cấp tại một số Điều chưa thống nhất, phù hợp với Luật Phòng, chống thiên tai.

Theo Bộ trưởng Bộ NN&PTNT, mục đích sửa đổi Luật nhằm, tháo gỡ những bất cập phát sinh trong thực tiễn thi hành Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều và đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành; đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đồng thời không để phát sinh khoảng trống về pháp lý trong công tác quản lý nhà nước, thực thi pháp luật về phòng, chống thiên tai, và quản lý đê điều. Đồng thời nhằm thể chế hoá chủ trương, đường lối, chính sách đổi mới của Đảng, nhà nước về phòng, chống thiên tai, đê điều; kế thừa những quy định đã phù hợp trong thực tiễn thi hành các luật; bảo đảm tính phù hợp, thống nhất với Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng cho biết, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cơ bản nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều như Tờ trình của Chính phủ. Theo đánh giá của một số tổ chức quốc tế có uy tín, Việt Nam đang là một trong 5 quốc gia bị ảnh hưởng lớn do thiên tai và biến đổi khí hậu, Ủy ban nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi, bổ sung dự án Luật lần này còn góp phần tạo hành lang pháp lý thuận lợi để: Phát huy vai trò chủ đạo của nhà nước trong Luật Phòng, chống thiên tai; Tận dụng tối đa nguồn lực hỗ trợ của các chính phủ, cộng đồng quốc tế cho công tác Luật Phòng, chống thiên tai ở Việt Nam và thực hiện tốt cam kết, thỏa thuận quốc tế.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư xây dựng

Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV: Nhiều quy định về môi trường, thiên tai, xây dựng sẽ được điều chỉnh - Ảnh 3.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà trình bày Tờ trình.

Cũng trong ngày 11/11, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng. Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết, Luật Xây dựng năm 2014 và kết quả triển khai thi hành Luật đã có những đóng góp rất quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước. Tuy nhiên, hiện nay đã có một số yêu cầu mới đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung Luật để thể chế hóa kịp thời một số định hướng, chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước. Trước thực tiễn và tình hình mới, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết, cần thiết phải rà soát, điều chỉnh, bổ sung một số quy định để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, mục đích của việc sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng năm 2014 là tiếp tục thể chế hóa Nghị quyết của Đảng, nhà nước về phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, đáp ứng tốt hơn nữa yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi, minh bạch, bình đẳng cho người dân và doanh nghiệp; khắc phục những hạn chế, bất cập trong thực tiễn công tác đầu tư xây dựng; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Việc xây dựng Luật đảm bảo phù hợp với chủ trương, đường lối,chính sách của Đảng, nhà nước về phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, bảo đảm tính tương thích của các chính sách với các điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, tăng cường phân cấp hợp lý và nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, bảo đảm công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Trình bày báo cáo thẩm tra, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, ông Phan Xuân Dũng cho biết, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tán thành với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng theo Tờ trình của Chính phủ. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho rằng, việc ban hành Luật sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư xây dựng, hoàn thiện môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.

Từ đó tăng hiệu quả đầu tư, khắc phục tình trạng thất thoát, lãng phí đặc biệt đối với các hoạt động đầu tư xây dựng có sử dụng vốn nhà nước; tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, phân định rõ và đề cao trách nhiệm của các chủ thể tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng; bảo đảm yêu cầu cải cách thủ tục hành chính; khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động xây dựng; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong nước tiếp cận, làm chủ các công nghệ hiện đại trong hoạt động xây dựng, góp phần phát triển ngành xây dựng Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và quốc tế.

Ngày 11/11, Quốc hội tiến hành lấy biểu quyết về Nghị quyết kế hoạch phát triển KT-XH năm 2020. Tổng số đại biểu tham gia 430, đạt 89,03%; trong đó có 426 đại biểu tán thành, đạt 88,02%. Theo đó, mục tiêu của Nghị quyết là: tập trung ổn định kinh tế vĩ mô; kiểm soát lạm phát; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi. Đồng thời đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng quốc gia, công trình trọng điểm; phát huy vai trò của các vùng kinh tế trọng điểm, các đô thị lớn…

 Lê Bảo

Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Mời rượu để "giao lưu", nam thanh niên bị đâm tử vong

Mời rượu để "giao lưu", nam thanh niên bị đâm tử vong

Pháp luật - 6 giờ trước

GiadinhNet - Do mâu thuẫn trong quá trình nhậu nhẹt, Phúc đã dùng kéo xuống tay sát hại anh Q. một cách dã man.

Một người đàn ông ở Quảng Trị bị điện giật tử vong thương tâm

Một người đàn ông ở Quảng Trị bị điện giật tử vong thương tâm

Xã hội - 6 giờ trước

GiadinhNet - Một người đàn ông ở Quảng Trị khi sửa chữa đường điện không may bị điện giật tử vong thương tâm.

Nổ điện khi kéo dây cáp trên đường, một người bị thương

Nổ điện khi kéo dây cáp trên đường, một người bị thương

Thời sự - 7 giờ trước

Ngày 4-12, một vụ nổ điện khi đang kéo dây cáp xảy ra trước số nhà 429 đường Phan Xích Long, phường 3, quận Phú Nhuận, TP HCM khiến 1 công nhân bị thương

Vụ sát hại bố bạn gái cũ tại Hà Tĩnh: Làm gì để ngăn chặn những vụ án mạng đau lòng tương tự?

Vụ sát hại bố bạn gái cũ tại Hà Tĩnh: Làm gì để ngăn chặn những vụ án mạng đau lòng tương tự?

Pháp luật - 9 giờ trước

GiadinhNet - Những vụ việc gần đây cho thấy tư duy “sở hữu người yêu” đã trở thành xu hướng của một bộ phận giới trẻ hiện nay. Để rồi khi chia tay, nhiều đối tượng đã nhẫn tâm sát hại người thân của bạn tình để trả thù.

Va chạm xe ô tô đầu kéo trong đêm: 3 thanh niên đi xe máy tử vong

Va chạm xe ô tô đầu kéo trong đêm: 3 thanh niên đi xe máy tử vong

Xã hội - 10 giờ trước

GiadinhNet - Cú va chạm mạnh giữa xe máy chở 4 và ô tô đầu kéo khiến 3 nạn nhân tử vong.

Niêm phong lò rượu lậu sau vụ 1 người chết, 5 người nhập viện

Niêm phong lò rượu lậu sau vụ 1 người chết, 5 người nhập viện

Pháp luật - 10 giờ trước

Cùng với việc gửi các mẫu rượu nghi gây ngộ độc đi xét nghiệm, công an đã niêm phong cơ sở sản xuất rượu không có giấy phép và chứng nhận về an toàn vệ sinh thực phẩm.

Người phụ nữ tổ chức tụ điểm cá độ bóng đá dịp World Cup 2022

Người phụ nữ tổ chức tụ điểm cá độ bóng đá dịp World Cup 2022

Pháp luật - 11 giờ trước

Người phụ nữ đứng ra tổ chức cá độ bóng đá dịp World Cup 2022 để các con bạc ở Vĩnh Long sát phạt vừa bị công an triệt phá.

Triệt phá một trường gà, tạm giữ 60 đối tượng ở Bình Thuận

Triệt phá một trường gà, tạm giữ 60 đối tượng ở Bình Thuận

Pháp luật - 11 giờ trước

Trưa nay (4/12), Công an TP Phan Thiết đã phối hợp cùng Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Bình Thuận triệt phá một trường gà lớn, nằm trên địa bàn phường Phú Tài, TP Phan Thiết.

Cần làm rõ tính thật - giả bệnh án tâm thần đối tượng gây ra án mạng tại 406 Hoàng Hoa Thám (Hà Nội)

Cần làm rõ tính thật - giả bệnh án tâm thần đối tượng gây ra án mạng tại 406 Hoàng Hoa Thám (Hà Nội)

Pháp luật - 11 giờ trước

GiadinhNet - Theo luật sư, việc gia đình đối tượng Hoàng Ngọc Chiến đưa ra thông tin nghi phạm có bệnh án tâm thần là một tình tiết rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới bản án sau này. Do đó, để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, cơ quan điều tra cần phải làm rõ bản chất, tính thật - giả của bệnh án này.

Thủ đoạn của đối tượng cầm đầu đường dây mua bán pháo lậu

Thủ đoạn của đối tượng cầm đầu đường dây mua bán pháo lậu

Pháp luật - 12 giờ trước

GiadinhNet - Quá trình chạy xe, Vinh đã cấu kết với một số đối tượng để mua pháo nổ trái phép ở nước ngoài với giá rẻ sau đó vận chuyển về Việt Nam bán kiếm lời.

Top