Khi được hỏi về vấn đề này thì ông Bùi Quang Hải - Phó Chủ tịch UBND quận - biện bạch: "Là để bảo vệ quyền lợi cho dân". Việc "bảo vệ quyền lợi" đó đang làm nhiều gia đình lâm vào cảnh trắng tay.
 |
|
Mảnh đất các hộ dân mua của ông Dong. Ảnh: M.L |
Đánh lạc hướng người mua
Báo GĐ&XH ra ngày 19/12/2011 có bài: "Tại quận Lê Chân, Hải Phòng: Sổ đỏ "xỏ mũi" dân" phản ánh từ năm 2009, UBND TP Hải Phòng ký quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết bản đồ tỷ lệ 1/500 ở phường Dư Hàng Kênh.
Mặc dù vậy, ông Bùi Quang Hải - Phó Chủ tịch UBND quận Lê Chân - cùng thuộc cấp, dựa trên cơ sở hơn 1.000m2 đất thổ cư của ông Dương Văn Dong đã tách ra nhiều Giấy CNQSDĐ. Ngay sau đó, ông Dong chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho anh Nguyễn Xuân Khoa và nhiều người khác. Cấp "sổ đỏ" trên đất đã quy hoạch nhưng UBND quận Lê Chân lại không ghi: "Đất đã quy hoạch công trình công cộng" nên nhiều hộ dân đã bị "mắc bẫy" và bị "hành" khi làm thủ tục xin cấp phép xây dựng nhà ở tạm.
Để làm rõ vấn đề trên, chiều 20/12/2011, PV Báo GĐ&XH đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Quang Hải - Phó Chủ tịch UBND quận Lê Chân cùng một số cán bộ chuyên môn của quận Lê Chân. Trả lời các câu hỏi của phóng viên: Các ông căn cứ vào những quy định nào của pháp luật để chia tách diện tích đất cho ông Dong ra làm nhiều thửa khi đã có phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500? Đất của ông Dong nằm trong quy hoạch "công trình công cộng", tại sao lại được cấp "sổ đỏ"?
Ông Hải cho hay: "Tôi chưa thấy có văn bản pháp luật nào quy định sau khi có quy hoạch chi tiết bản đồ tỷ lệ 1/500, không được chia tách diện tích đất cho nhân dân. Theo đó cũng chưa có văn bản nào quy định một người dân chỉ được đứng tên trong một thửa đất của mình, họ có quyền đứng tên nhiều giấy CNQSDĐ sau khi tách diện tích".
Biện giải lòng vòng
Lý giải về việc đất nằm trong quy hoạch tỉ lệ 1/500 nhưng vẫn ghi "đất ở lâu dài, riêng lẻ trong đô thị", ông Hải và các cán bộ chuyên môn nói": Đó là để đảm bảo quyền lợi kinh tế và giá trị tài sản cho các hộ dân trên địa bàn như thế chấp ngân hàng hay chuyển nhượng?!
Việc trả lời "đảm bảo quyền lợi khi chuyển nhượng và thế chấp..." trên của ông Hải là trái quy định của pháp luật. Đất đã quy hoạch thì theo quy định, trong “sổ đỏ” phải có nội dung này. Hệ lụy của việc làm tùy tiện trên khiến nhiều gia đình khác lao đao, khốn khổ và đứng trước nguy cơ mất một số tiền lớn khi bị thu hồi. Ở đây, với cách trả lời như thế này, chỉ có gia đình ông Dong được ông Phó Chủ tịch UBND quận Lê Chân bảo vệ quyền lợi một cách trái quy định.
Về việc trả hồ sơ xin cấp phép xây dựng tạm của các hộ trên, ông Hải nói: "Với nguồn gốc đất và căn cứ pháp lý của "sổ đỏ" của các hộ trên, hoàn toàn đủ điều kiện để cấp phép xây dựng tạm. Tuy nhiên, cho đến giờ, thú thực tôi vẫn chưa nhận được hồ sơ của các hộ trên từ phòng chuyên môn (Phòng QLĐT) gửi đến. Nếu nhận được, chắc chắn tôi sẽ ký ngay. Và tôi đã nói với Phòng Quản lý Đô thị, nhưng các anh vẫn không nghe. Việc này, tôi sẽ báo cáo Chủ tịch để anh ấy chủ trì cuộc họp, thống nhất".
Như để biện minh, đại diện phòng QLĐT quận tham gia cuộc làm việc một mực khăng khăng "cãi": "Chúng tôi trả hồ sơ cho các hộ vì thiếu biên bản hiện trạng nhà cũ. Sở dĩ phòng yêu cầu có biên bản hiện trạng nhằm khẳng định giá trị vật kiến trúc cũ trên đất để tính giá đền bù khi thu hồi đất".
Tuy nhiên, đây cũng là cách trả lời hết sức tùy tiện. Bởi lẽ, kèm theo hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, các hộ dân trên đã có cam kết không nhận bồi thường vật kiến trúc trên đất. Do vậy, căn cứ vào bản cam kết này, việc xác định biên bản hiện trạng đất không còn tác dụng. Ở đây chỉ có hai trường hợp xảy ra: Một là quận cản trở lợi ích hợp pháp của dân; hai là phòng chuyên môn quận chưa đọc hồ sơ. Từ những lẽ trên cho thấy, việc cấp phép xây dựng tạm cho các hộ hoàn toàn là hợp lệ, không thể từ chối cấp phép được.
|
Nhận định về vụ việc trên, Luật sư Đỗ Văn Quang - Trưởng VP Luật sư Đông Quang cho biết: Việc UBND quận tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi đất đã có quy hoạch chi tiết 1/500 không sai nếu đất đã có quy hoạch nhưng chưa có chủ trương thu hồi.
Căn cứ theo quy định tại Điều 8, Thông tư 17/2009/TT-BTNMT và các Điều 8, 9 và 10 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP thì việc UBND quận Lê Chân không ghi nội dung các hạn chế quyền sử dụng đất do đất đã có quy hoạch là không đúng.
Luật sư Đỗ Quang cũng cho biết thêm, theo qui định tại điều 5 Thông tư 03/2009/TT-BXD thì Việc cấp giấy phép xây dựng tạm chỉ áp dụng đối với những vùng đã có quy hoạch xây dựng được duyệt và công bố nhưng chưa thực hiện. Như vậy, đất vào quy hoạch vẫn được cấp giấy phép xây dựng tạm nếu đủ điều kiện theo qui định. |
Minh Lý